جدو سامى 🕊️ 𓁈
كبير المشرفين
إدارة ميلفات
كبير المشرفين
مستر ميلفاوي
كاتب ذهبي
ناشر قصص
ناشر صور
ناشر أفلام
فضفضاوي متألق
ميلفاوي متميز
ميلفاوي كوميدي
إستشاري مميز
ميلفاوي شاعر
ناشر موسيقي
ميلفاوي سينماوي
ميلفاوي نشيط
ناشر قصص مصورة
نجم ميلفات
ملك الصور
ناقد قصصي
زعيم الفضفضة
الجنسية المتعددة او المزدوجة - المواطنة المتعددة او المزدوجة Dual or multiple citizenship
الجنسية المتعددة/المزدوجة (أو الجنسية المتعددة/المزدوجة ) هي الوضع القانوني للشخص الذي يتم فيه الاعتراف بالشخص في وقت واحد من قبل أكثر من دولة بموجب قانون الجنسية والمواطنة الخاص بها كمواطن أو مواطن في ذلك البلد. لا توجد اتفاقية دولية تحدد الجنسية أو حالة المواطنة للشخص، والتي يتم تحديدها بالتالي حصريًا بموجب القوانين الوطنية، التي غالبًا ما تتعارض مع بعضها البعض، مما يسمح بنشوء حالات جنسية متعددة.
يحق للشخص الذي يحمل جنسيات متعددة، بشكل عام، التمتع بحقوق المواطنة في كل دولة يحمل جنسيتها (مثل الحق في الحصول على جواز سفر، والحق في دخول البلاد، والحق في العمل، والحق في التملك، والحق في التصويت، وما إلى ذلك) ولكنها قد تخضع أيضًا لالتزامات المواطنة (مثل الالتزام المحتمل بالخدمة الوطنية، أو الخضوع للضرائب على الدخل العالمي، وما إلى ذلك).
لا تسمح بعض البلدان بالجنسية المزدوجة أو تسمح بذلك فقط في حالات معينة (على سبيل المثال، وراثة جنسيات متعددة عند الولادة). وقد يكون ذلك من خلال إلزام طالب التجنس بالتخلي عن جميع جنسياته الحالية، أو من خلال سحب جنسيته ممن حصل على جنسية أخرى طوعا، أو من خلال وسائل أخرى. تسمح بعض الدول بالتخلي عن الجنسية ، والبعض الآخر لا يسمح بذلك. تسمح بعض الدول بالجنسية المزدوجة العامة بينما تسمح دول أخرى بالجنسية المزدوجة ولكن لعدد محدود فقط من البلدان.
الدولة التي تسمح بالجنسية المزدوجة قد لا تعترف بالجنسية الأخرى لمواطنيها داخل أراضيها (على سبيل المثال، فيما يتعلق بدخول البلاد، الخدمة الوطنية ، واجب التصويت ، وما إلى ذلك). وبالمثل، قد لا تسمح دولة أخرى بالوصول القنصلي لشخص يحمل أيضًا جنسيتها. تمنع بعض الدول حاملي الجنسية المزدوجة من الخدمة في قواتها المسلحة أو في قوات الشرطة أو شغل مناصب عامة معينة . [1]
محتويات
تاريخ
حتى أواخر القرن التاسع عشر، كانت الدول غالبًا ما تقرر من تدعي أنهم مواطنون أو رعايا، ولم تعترف بأي جنسيات أخرى تحملها. لم تعترف العديد من الدول بحق مواطنيها في التخلي عن جنسيتهم دون إذن بسبب السياسات التي نشأت مع النظرية الإقطاعية المتمثلة في الولاء الدائم للسيادة. وهذا يعني أنه يمكن للناس أن يحملوا جنسيات متعددة، مع عدم اعتراف أي من دولهم بأي جنسية أخرى. حتى أوائل العصر الحديث، عندما كانت مستويات الهجرة ضئيلة، لم تكن هذه قضية خطيرة. ومع ذلك، عندما بدأت مستويات الهجرة غير التافهة، أدى هذا الوضع أحيانًا إلى حوادث دولية، حيث رفضت بلدان الأصل الاعتراف بالجنسيات الجديدة للسكان الأصليين الذين هاجروا، وقامت، عندما يكون ذلك ممكنًا، بتجنيد السكان الأصليين الذين حصلوا على الجنسية كمواطنين. دولة أخرى إلى الخدمة العسكرية. كان المثال الأكثر بروزًا هو حرب عام 1812 ، التي اندلعت بسبب إدخال المملكة المتحدة للبحارة الأمريكيين في الخدمة البحرية الذين زُعم أنهم رعايا بريطانيين.
في أعقاب ثورة فينيان عام 1867 ، تم اتهام الأمريكيين الأيرلنديين الذين ذهبوا إلى أيرلندا للمشاركة في الانتفاضة وتم القبض عليهم بالخيانة ، حيث اعتبرتهم سلطات المملكة المتحدة رعايا بريطانيين. وقد أثار هذا غضب العديد من الأميركيين الأيرلنديين، وردت المملكة المتحدة عليهم بالإشارة إلى أن قانون الولايات المتحدة، مثله كمثل قانون المملكة المتحدة، يعترف أيضاً بالولاء الدائم. [2] ونتيجة لذلك، أصدر الكونجرس قانون المغتربين لعام 1868 ، الذي منح الأمريكيين الحق في التخلي بحرية عن جنسيتهم الأمريكية. وحذت المملكة المتحدة حذوها بإصدار قانون مماثل، وبعد سنوات، وقعت معاهدة توافق على معاملة الرعايا البريطانيين الذين أصبحوا مواطنين أمريكيين على أنهم لم يعودوا يحملون الجنسية البريطانية. خلال هذا الوقت، نشأت أيضًا حوادث دبلوماسية بين الولايات المتحدة والعديد من الدول الأوروبية الأخرى بسبب ميلها إلى تجنيد المواطنين الأمريكيين المتجنسين الذين يزورون أوطانهم السابقة. رداً على ذلك، تفاوضت حكومة الولايات المتحدة على اتفاقيات مع دول أوروبية مختلفة عُرفت باسم معاهدات بانكروفت ، والتي بموجبها تعهد الموقعون بمعاملة التجنس الطوعي لمواطن سابق أو مواطن لدى دولة أخرى ذات سيادة باعتباره تنازلاً عن جنسيتهم.
ونتيجة لذلك، فقدت نظرية الولاء الدائم شعبيتها إلى حد كبير لدى الحكومات خلال أواخر القرن التاسع عشر. ومع الإجماع في ذلك الوقت على أن الجنسية المزدوجة لن تؤدي إلا إلى مشاكل دبلوماسية، بدأت المزيد من الحكومات في حظرها وإلغاء جنسية المواطنين الذين يحملون جنسية أخرى. بحلول منتصف القرن العشرين، كانت الجنسية المزدوجة محظورة إلى حد كبير في جميع أنحاء العالم، على الرغم من وجود استثناءات. على سبيل المثال، سمحت سلسلة من أحكام المحكمة العليا في الولايات المتحدة للأمريكيين المولودين بجنسية دولة أخرى بالاحتفاظ بها دون فقدان جنسيتهم الأمريكية.
وفي مؤتمر عصبة الأمم للتدوين عام 1930 ، جرت محاولة لتدوين قواعد الجنسية في معاهدة عالمية عالمية، وهي اتفاقية لاهاي لعام 1930، والتي تتمثل أهدافها الرئيسية في الإلغاء التام لكل من انعدام الجنسية والجنسية المزدوجة. اقترحت اتفاقية عام 1930 بشأن بعض المسائل المتعلقة بتعارض قوانين الجنسية قوانين من شأنها أن تقلل من كلا الأمرين، ولكن في النهاية، تم التصديق عليها من قبل 20 دولة فقط.
ومع ذلك، بدأ الإجماع ضد الجنسية المزدوجة في التآكل بسبب التغيرات في الأعراف والمواقف الاجتماعية. وبحلول أواخر القرن العشرين، أصبحت هذه الفكرة مقبولة تدريجيًا مرة أخرى. [2] قامت العديد من الولايات برفع القيود المفروضة على الجنسية المزدوجة. على سبيل المثال، أزال قانون الجنسية البريطانية لعام 1948 القيود المفروضة على الجنسية المزدوجة في المملكة المتحدة، وحظر حكم أفرويم ضد راسك الصادر عن المحكمة العليا الأمريكية عام 1967 على حكومة الولايات المتحدة تجريد الأمريكيين الذين يحملون جنسية مزدوجة من الجنسية دون موافقتهم، والجنسية الكندية . أزال قانون عام 1976 القيود المفروضة على الجنسية المزدوجة في كندا . زاد عدد الدول التي تسمح بجنسيات متعددة بشكل أكبر بعد انتهاء معاهدة في أوروبا تطلب من الموقعين الحد من الجنسية المزدوجة في التسعينيات، وبدأت البلدان ذات معدلات الهجرة المرتفعة في السماح لها بالحفاظ على الروابط مع الشتات الخاص بها.
جنسية دول متعددة
المقالات الرئيسية: المواطنة والتجنس
Picture of two passport documents.
الجنسية المزدوجة تعني أنه يمكن للأشخاص الحصول على جوازي سفر أو السفر بهما
تضع كل دولة معاييرها الخاصة للمواطنة وحقوق المواطنة، والتي تتغير من وقت لآخر، وغالبًا ما تصبح أكثر تقييدًا. على سبيل المثال، حتى عام 1982، كان الشخص المولود في المملكة المتحدة مواطنًا بريطانيًا تلقائيًا ؛ وقد خضع هذا لقيود منذ عام 1983. وقد تخلق هذه القوانين حالات يمكن فيها للشخص تلبية متطلبات الجنسية لأكثر من دولة في وقت واحد. وهذا من شأنه، في غياب قوانين دولة أو أخرى، أن يسمح للشخص بالحصول على جنسيات متعددة. قد تتضمن القوانين الوطنية معايير تتعلق بالظروف، إن وجدت، التي يجوز فيها للشخص أن يحمل جنسية أخرى في نفس الوقت. يجوز لأي دولة سحب جنسيتها إذا حصل الشخص على جنسية دولة أخرى، على سبيل المثال:
المواطنة بالنسب ( حق الدم ). تاريخياً، كان يتم تتبع الجنسية من خلال الأب، ولكن اليوم، تسمح معظم البلدان بتتبع الجنسية من خلال أي من الوالدين وبعضها أيضاً من خلال الجد. اليوم، تعتمد قوانين الجنسية في معظم البلدان على قانون الدم . في كثير من الحالات، يمتد أساس الجنسية أيضًا إلى الأطفال المولودين خارج البلاد، وأحيانًا حتى عندما يفقد أحد الوالدين جنسيته .
المواطنة بالولادة على أراضي الدولة ( حق الأرض ). تمنح الولايات المتحدة وكندا والعديد من دول أمريكا اللاتينية الجنسية غير المشروطة بموجب حق الولادة. لوقف سياحة الولادة ، قامت معظم الدول بإلغائها؛ في حين أن أستراليا، وفرنسا، وألمانيا، وأيرلندا، ونيوزيلندا، وجنوب أفريقيا، والمملكة المتحدة لديها قانون ولادة معدل ، والذي يتطلب أن يكون أحد الوالدين على الأقل مواطنًا في الدولة ( حق الدم ) أو مقيمًا قانونيًا دائمًا عاش في البلاد لعدة سنوات. وفي غالبية هذه البلدان - على سبيل المثال، كندا - لا يُمنح الأطفال المولودون لدبلوماسيين وتحت سلطة أشخاص خارج نطاق الولاية القضائية للبلاد الجنسية عند الولادة. وعادة ما يتم منحها تلقائيًا للأطفال بمجرد حصول أحد الوالدين على الجنسية.
المواطنة عن طريق الزواج ( قانون الزواج ). تمنح بعض الدول الجنسية بشكل روتيني لأزواج مواطنيها أو قد تقصر الوقت اللازم للتجنس، ولكن في عدد قليل فقط من البلدان يتم منح الجنسية في يوم الزفاف (على سبيل المثال، إيران). لدى بعض البلدان لوائح ضد ما يسمى بالزواج الصوري (على سبيل المثال، الولايات المتحدة)، وبعضها يسحب جنسية الزوج إذا انتهى الزواج خلال فترة زمنية محددة (على سبيل المثال، الجزائر).
المواطنة بالتجنس .
المواطنة بالتبني. قاصر تم تبنيه من بلد آخر عندما يكون أحد الوالدين بالتبني مواطنًا على الأقل.
المواطنة عن طريق الاستثمار تمنح بعض الدول الجنسية للأشخاص الذين يقومون باستثمار نقدي كبير في بلادهم. هناك دولتان في الاتحاد الأوروبي حيث يكون ذلك ممكنًا : مالطا وقبرص ؛ فضلا عن بلدان البحر الكاريبي الخمس وهي أنتيغوا وبربودا ، وغرينادا ، ودومينيكا ، وسانت كيتس ونيفيس ، وسانت لوسيا . بالإضافة إلى ذلك ، تقدم دول فانواتو والجبل الأسود وتركيا والأردن برامج الجنسية عن طريق الاستثمار. وتمنح معظم هذه الدول الجنسية على الفور، بشرط اجتياز إجراءات العناية الواجبة، دون اشتراط أي وجود مادي في البلاد. تتطلب مالطا سنة واحدة من الإقامة قبل أن يتم منح الجنسية. تقدم البرتغال برنامج الإقامة الدائمة عن طريق الاستثمار، ولكن هناك جدول زمني مدته خمس سنوات مع زيارات دورية قصيرة حتى تكون مؤهلاً للحصول على الجنسية. لدى كمبوديا قوانين تم سنها تسمح للأجانب بالحصول على الجنسية عن طريق الاستثمار، لكن من الصعب الحصول عليها دون إتقان اللغة الخميرية . [9] كانت دول جزر القمر ، وناورو ، وكيريباتي ، وجزر مارشال ، وتونغا ، ومولدوفا تتمتع سابقًا ببرامج الجنسية عن طريق الاستثمار؛ ومع ذلك، فقد تم تعليق هذه البرامج أو إيقافها.
تمنح بعض الدول الجنسية على أساس العرق والدين: تمنح إسرائيل جميع اليهود الحق في الهجرة إلى إسرائيل، بموجب قانون العودة ، والمواطنة السريعة. يُسمح بالجنسية المزدوجة، ولكن عند دخول البلاد، يجب استخدام جواز السفر الإسرائيلي.
المواطنة عن طريق شغل منصب ( قانون العمل ). في حالة مدينة الفاتيكان ، تعتمد المواطنة على شغل منصب، حيث يحمل جنسية الفاتيكان البابا، والكرادلة المقيمين في مدينة الفاتيكان، والأعضاء النشطين في الخدمة الدبلوماسية للكرسي الرسولي، وغيرهم من مديري مكاتب وخدمات الفاتيكان. تُفقد جنسية الفاتيكان عند انتهاء فترة ولايته، ولا يمكن للأبناء أن يرثوها من والديهم. نظرًا لأن جنسية الفاتيكان محدودة المدة، يُسمح بالجنسية المزدوجة، والأشخاص الذين سيصبحون عديمي الجنسية بسبب فقدان جنسية الفاتيكان يصبحون مواطنين إيطاليين تلقائيًا.
بمجرد أن تمنح الدولة الجنسية، فإنها قد تعتبر أو لا تعتبر التنازل الطوعي عن تلك الجنسية صالحًا. في حالة التجنس، تطلب بعض الدول من المتقدمين للحصول على التجنس التخلي عن جنسيتهم السابقة. على سبيل المثال، حكم رئيس المحكمة العليا الأمريكية جون روتليدج أنه "يجوز للرجل، في نفس الوقت، أن يتمتع بحقوق المواطنة في ظل حكومتين"، لكن الولايات المتحدة تشترط على المتقدمين للحصول على الجنسية أداء القسم الذي يتخلى عن كل "الولاء" السابق. والإخلاص" لأي دولة أو سيادة أخرى كجزء من مراسم التجنس. [13] إلا أن بعض الدول لا تعترف بتخلي أحد مواطنيها عن جنسيته. ومن الناحية العملية، قد يظل الشخص المعني يحمل الجنسيتين، على الرغم من الحقيقة الفنية المتمثلة في أنه ربما يكون قد تخلى صراحةً عن إحدى جنسيتي البلد أمام المسؤولين في الدولة الأخرى. على سبيل المثال، لا تعترف المملكة المتحدة بالتخلي عن الجنسية إلا إذا تم ذلك مع السلطات البريطانية المختصة. وبالتالي، يظل المواطنون البريطانيون المتجنسون في الولايات المتحدة مواطنين بريطانيين في نظر حكومة المملكة المتحدة حتى بعد تخليهم عن الولاء البريطاني بما يرضي السلطات الأمريكية.
انطبق قانون الجنسية الأيرلندية على " جزيرة أيرلندا "، بين عامي 1999 و24 يونيو 2004 ، وامتدت الجنسية إلى أيرلندا الشمالية ، التي تعد جزءًا من المملكة المتحدة. ولذلك، فإن أي شخص ولد في أيرلندا الشمالية قبل 11 يونيو 2004 ويستوفي متطلبات كونه مواطنًا أيرلنديًا عن طريق الولادة في "جزيرة أيرلندا" (أو طـفل مولود خارج أيرلندا ولكن مع أحد الوالدين المؤهلين) يمكنه ممارسة الحقوق الممنوحة للمواطنين الأيرلنديين فقط , بما في ذلك السفر بجواز سفر أيرلندي . بموجب القانون الأيرلندي السابق، حتى أن مثل هذا الشخص لم يتصرف بهذه الطريقة لا يعني بالضرورة أنه لا يحق له الحصول على الجنسية الأيرلندية. (انظر قانون الجنسية الأيرلندي وقانون الجنسية البريطاني .) الأشخاص المولودون في أيرلندا الشمالية هم مواطنون بريطانيون منذ ولادتهم على نفس الأساس مثل الأشخاص المولودين في أماكن أخرى في المملكة المتحدة. قد يختار الأشخاص المولودون في أيرلندا الشمالية عمومًا حمل جواز سفر بريطاني ، أو جواز سفر أيرلندي، أو كليهما.
تم تجنب الجنسية المتعددة
قد تتخذ بعض الدول تدابير لتجنب إنشاء جنسية متعددة. نظرًا لأن الدولة لا تسيطر إلا على من يحمل جنسيتها ولكن ليس لديها سيطرة على من يحمل جنسية أي دولة أخرى، فإن الطريقة الوحيدة لدولة ما لتجنب الجنسية المتعددة هي حرمان الأشخاص من جنسيتها في الحالات التي يرغبون فيها بالحصول على جنسية أخرى. وقد يتخذ ذلك الأشكال التالية:
فقدان الجنسية تلقائيًا في حالة الحصول على جنسية أخرى طوعًا، مثل النمسا ، [16] أذربيجان ، [17] البحرين ، الصين (باستثناء هونغ كونغ وماكاو ، والتي تسمح بتعدد الجنسيات بالتوازي مع الجنسية الصينية، ولكنها تمنع الحماية القنصلية ) من الأمة المعنية في حد ذاتها وأيضًا في البر الرئيسي للصين )، [18] الهند ، [19] إندونيسيا ، [20] اليابان ، [21] كازاخستان ، [22] ماليزيا ، [ 23] نيبال ، [24] وسنغافورة . [25] يجوز سحب الجنسية العربية السعودية إذا حصل المواطن السعودي على جنسية أجنبية دون إذن من رئيس الوزراء . [26] في البرازيل [27] وهولندا ، التي لديها بعض الاستثناءات لقبول الجنسية المزدوجة، فإن مثل هذه الخسارة ، في الممارسة العملية، ليست تلقائية وقد تعتمد على معرفة ومبادرة السلطة التنفيذية لحدوثها.
احتمال فقدان الجنسية (ولكن ليس تلقائيًا) إذا تم الحصول على جنسية أخرى طوعًا، مثل جنوب أفريقيا . [28]
احتمال فقدان الجنسية (ولكن ليس تلقائيًا) إذا لم يتخلى الأشخاص ذوو الجنسيات المتعددة عن جنسياتهم الأخرى بعد بلوغ سن الرشد أو خلال فترة زمنية معينة بعد الحصول على جنسيات متعددة، مثل إندونيسيا ، [20] اليابان ، [29] والجبل الأسود (حيث تكون هذه الخسارة تلقائية ولكن مع بعض الاستثناءات). [30]
رفض الجنسية التلقائية بالولادة إذا كان من الممكن أن يحصل الطفل على جنسية أخرى تلقائيًا عند الولادة.
إلزام المتقدمين للحصول على التجنس بتقديم طلب للتخلي عن جنسيتهم (جنسياتهم) الحالية وتقديم دليل من تلك الدول على تخليهم عن جنسيتهم.
المواطنة التلقائية
قد تمنح الدول الجنسية تلقائيًا (أي "بموجب القانون")، مما قد يؤدي إلى جنسيات متعددة، في الحالات التالية:
تمنح بعض الدول الجنسية تلقائيًا للشخص الذي يحمل والده جنسية تلك الدولة. إذا كان لديهم جنسيات مختلفة أو كانوا مواطنين متعددين، فقد يحصل الطفل على جنسيات متعددة، اعتمادًا على ما إذا كان قانون الأرض وقانون الدم ينطبقان على كل جنسية وكيفية ذلك.
بعض البلدان (مثل كندا والولايات المتحدة والعديد من البلدان الأخرى في الأمريكتين) تعتبر جميع الأطفال المولودين هناك مؤهلين تلقائيًا لأن يصبحوا مواطنين ( حق الأرض ) حتى لو لم يكن الوالدان موجودين بشكل قانوني. على سبيل المثال، يحصل الطفل المولود في الولايات المتحدة لأبوين نمساويين تلقائيا على جنسية مزدوجة مع الولايات المتحدة والنمسا، على الرغم من أن النمسا عادة ما تقيد أو تحظر الجنسية المزدوجة. هناك استثناءات، مثل طـفل دبلوماسي أجنبي يعيش في الولايات المتحدة. سيكون مثل هذا الطفل مؤهلاً ليصبح مقيمًا دائمًا قانونيًا، ولكن ليس مواطنًا، بناءً على ولادته في الولايات المتحدة.
وقد أدى ذلك إلى سياحة الولادة ، لذلك ألغت بعض البلدان قانون الأرض أو قيدته (أي يجب أن يكون أحد الوالدين على الأقل مواطنًا أو مقيمًا قانونيًا ودائمًا عاش في البلاد لعدة سنوات). تمنع بعض الدول مواطنيها من التخلي عن جنسيتهم أو تحاول ثنيهم عن القيام بذلك.
يمكن للتغيرات في الوضع السياسي للأمة أن تجعل شعبها حاملين قسراً للجنسية من بلدان متعددة.
على سبيل المثال، إذا نجحت دولة متحاربة في غزو دولة أخرى ذات سيادة، والاستيلاء على أراضي تلك الدولة واحتلالها بالقوة، والسيطرة على حركة الأشخاص في تلك المنطقة، ثم إعلان جميع سكان الأراضي المحتلة مواطنين في دولة الاحتلال.
قوانين معقدة بشأن الجنسية المزدوجة
لدى بعض الدول قواعد خاصة تتعلق بالجنسيات المتعددة، مثل:
تسمح بعض الدول بالجنسية المزدوجة ولكنها تقيد حقوق المواطنين المزدوجين:
وفي مصر وأرمينيا، لا يمكن انتخاب المواطنين مزدوجي الجنسية لعضوية البرلمان.
وفي إسرائيل، يجب على الدبلوماسيين وأعضاء البرلمان التخلي عن أي جنسية أخرى قبل تولي وظائفهم.
في كولومبيا، لا يمكن للمواطنين مزدوجي الجنسية أن يشغلوا منصب وزير الخارجية أو الدفاع.
في أستراليا، لا يمكن انتخاب المواطنين مزدوجي الجنسية لعضوية البرلمان الفيدرالي. [32] في أزمة الأهلية البرلمانية الأسترالية 2017–18 ، تبين أن 15 عضوًا في البرلمان غير مؤهلين للانتخابات بسبب حملهم جنسية أخرى، على الرغم من أن معظمهم لم يكونوا على علم بهذه الحقيقة. في العديد من الحالات، [33] تخلى أعضاء البرلمان المتأثرون لاحقًا عن أي جنسية أخرى، قبل التنافس مرة أخرى في الانتخابات الفرعية اللاحقة (التي نشأت بسبب عدم أهليتهم السابقة) أو الانتخابات العامة.
في نيوزيلندا، يجوز انتخاب المواطنين مزدوجي الجنسية لعضوية البرلمان، ولكن لا يجوز لأعضاء البرلمان بمجرد انتخابهم أن يصبحوا مواطنين في دولة أخرى طوعًا، أو اتخاذ أي إجراء للاعتراف بجنسيتهم الأجنبية مثل التقدم للحصول على جواز سفر أجنبي. ومع ذلك، فإن الشخص الوحيد الذي انتهك هذا مؤخرًا، وهو هاري دوينهوفن ، كان محميًا بإقرار قانون بأثر رجعي.
في الفلبين، لا يمكن للمواطنين مزدوجي الجنسية بالتجنس الترشح لأي منصب انتخابي محلي. ومع ذلك، فإن المواطنين مزدوجي الجنسية بالولادة مؤهلون للترشح والانتخاب.
في الدول المستقلة في الكومنولث الكاريبي ، يحق لمواطني أي دولة من دول الكومنولث الذين يستوفون متطلبات الإقامة المحلية التصويت في الانتخابات والترشح للبرلمان، مع وجود تحذير واحد معقد. لدى كل من هذه البلدان حكم يمنع أي شخص "بحكم فعله، من الاعتراف بالولاء أو الطاعة أو الانضمام إلى قوة أو دولة أجنبية" (على حد تعبير حكم تمثيلي من دستور سانت فنسنت وجزر غرينادين) [35] ) من أن يصبح عضوا في البرلمان. إن المعنى الدقيق لهذه الأحكام محل خلاف وهو موضوع نزاعات قانونية منفصلة مستمرة في البلدان.
في كينيا، لا يجوز انتخاب المواطنين مزدوجي الجنسية أو تعيينهم في أي منصب حكومي أو الخدمة في القوات المسلحة إلا إذا تم الحصول على جنسيتهم الثانية قسراً، دون القدرة على الانسحاب.
تسمح ألمانيا والنمسا بالجنسية المزدوجة فقط للأشخاص الذين حصلوا على جنسية أخرى بالولادة. [40] [41] يمكن للألمان والنمساويين التقدم بطلب للحصول على إذن خاص للاحتفاظ بجنسيتهم ( Beibehaltungsgenehmigung ) قبل الحصول على جنسية ثانية (على سبيل المثال، تعتبر كل من النمسا والولايات المتحدة أرنولد شوارزنيجر مواطنًا). ومع ذلك، بشكل عام، أي نمساوي يحصل على الجنسية الثانية سيفقد الجنسية النمساوية تلقائيًا. منذ أغسطس 2007، اعترفت ألمانيا بالجنسية المزدوجة إذا كانت الجنسية الأخرى إما إحدى دول الاتحاد الأوروبي أو الجنسية السويسرية، بحيث لم يعد الإذن مطلوبًا في هذه الحالات، وفي بعض الحالات الاستثنائية، يمكن للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي وغير السويسريين الاحتفاظ بجنسيتهم القديمة عندما يصبحون مواطنين في ألمانيا. لمزيد من التفاصيل، راجع قانون الجنسية الألماني § الجنسية المزدوجة . بسبب التغييرات في القانون الألماني بشأن الجنسية المزدوجة، يمكن لأطفال المقيمين الدائمين القانونيين من خارج الاتحاد الأوروبي الحصول على جنسية مزدوجة إذا ولدوا ونشأوا في ألمانيا (عادةً لا يمكن للوالدين المولودين في الخارج الحصول على جنسية مزدوجة).
إن الحصول على جنسية أندورا أو فرنسا أو البرتغال أو الفلبين أو غينيا الاستوائية أو الدول الأيبيرية الأمريكية لا يكفي للتسبب في فقدان الجنسية الإسبانية بالولادة. [42] أبرمت إسبانيا معاهدات جنسية مزدوجة مع الأرجنتين، وبوليفيا، وتشيلي، وكولومبيا، وكوستاريكا، وجمهورية الدومينيكان، والإكوادور، وهندوراس، وغواتيمالا، ونيكاراغوا، وباراغواي، وبيرو، وبورتوريكو، وفنزويلا؛ لا يفقد الإسبان المقيمون في هذه البلدان أو الأقاليم حقوقهم كأسبان إذا حصلوا على تلك الجنسية. بالنسبة لجميع البلدان الأخرى، يتم فقدان الجنسية الإسبانية بعد ثلاث سنوات من الحصول على الجنسية الأجنبية ما لم يعلن الفرد رسميًا عن رغبته في الاحتفاظ بالجنسية الإسبانية ( قانون الجنسية الإسبانية ). بناءً على الطلب، سمحت إسبانيا لأشخاص من بورتوريكو بالحصول على الجنسية الإسبانية. ومن ناحية أخرى، يجب على المواطنين الأجانب الذين يحصلون على الجنسية الإسبانية أن يتنازلوا عن جنسيتهم السابقة، إلا إذا كانوا مواطنين مولودين في إحدى الدول الأيبيرية الأمريكية أو أندورا أو الفلبين أو غينيا الاستوائية أو البرتغال حتى لو لم تكن هذه الدول منح مواطنيها معاملة مماثلة، أو اليهود السفارديم . انظر أيضًا القسم الخاص بالمواطنة "الخاملة".
قبل عام 2011، لم تكن كوريا الجنوبية تسمح بتعدد الجنسيات وبالنسبة لمثل هذا الشخص، تم تجريد الجنسية بعد أن يبلغ هذا الشخص سن 22 عامًا. منذ عام 2011، يمكن لأي شخص أن يحمل جنسيات متعددة إذا كان لديه جنسيات متعددة بحكم المولد ( أي ليس بالتجنس) ويقسم صراحةً على عدم ممارسة الجنسية الأخرى داخل الولاية القضائية لكوريا الجنوبية. [47] لمزيد من التفاصيل، راجع قانون الجنسية الكوري الجنوبي § الجنسية المزدوجة .
طلبت جنوب أفريقيا من مواطنيها التقدم بطلب للحصول على إذن من وزير الداخلية للاحتفاظ بجنسيتهم قبل الحصول على جنسية بلد آخر عن طريق أي عمل طوعي رسمي (بخلاف الزواج) إذا تجاوزوا سن الرشد ، وقد أدى عدم القيام بذلك إلى الفقدان التلقائي لجنسية جنوب إفريقيا عند الحصول على جنسية دولة أخرى. [48] في 13 يونيو 2023، ألغت محكمة الاستئناف العليا التشريعات ذات الصلة باعتبارها غير متوافقة مع دستور جنوب إفريقيا وأمرت بإعادة جنسية جنوب إفريقيا لأولئك الذين فقدوا جنسيتهم بهذه الطريقة؛ [49] إلا أن الحكم يتطلب تأكيدًا من المحكمة الدستورية ، [50] وهو معلق اعتبارًا من يوليو 2023.
تطلب تركيا من المواطنين الأتراك الذين يتقدمون بطلب للحصول على جنسية أخرى إبلاغ المسؤولين الأتراك (أقرب سفارة أو قنصلية تركية في الخارج) وتقديم شهادة التجنس الأصلية وشهادة الميلاد التركية وشهادة الزواج (إن وجدت) وصورتين فوتوغرافية. لا يُجبر المواطنون المزدوجون على استخدام جواز سفر تركي للدخول إلى تركيا ومغادرتها؛ يُسمح بالسفر بجواز سفر أجنبي ساري المفعول وبطاقة الهوية الوطنية التركية.
تسمح باكستان بالجنسية المزدوجة على أساس شمولي منذ عام 1951 مع 20 دولة: أستراليا، البحرين، بلجيكا، كندا، الدنمارك، مصر، فنلندا، فرنسا، ألمانيا، أيسلندا، أيرلندا، إيطاليا، الأردن، هولندا، نيوزيلندا، السويد، سويسرا، سوريا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة.
في المقابل، تسمح بنجلاديش بالجنسية المزدوجة على أساس استبعادي - فقط للبنغلاديشيين غير المقيمين الذين لم يكونوا مواطنين سابقًا في دول رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي .
في بولندا، يُعامل المواطن البولندي، الذي يحمل جنسية دولة أخرى، قانونيًا بنفس الطريقة التي يعامل بها المواطن البولندي الذي يحمل جنسية واحدة. ولا يمكنه ممارسة الحقوق والواجبات الإضافية التي تأتي من جنسيته الثانية فيما يتعلق بالحكومة البولندية. ومع ذلك، فإن تقديم جواز سفر دولة أخرى إلى حرس الحدود ليس ممنوعًا ولا توجد عقوبات في القانون. فإذا فعل المواطن ذلك، فسيتم معاملته كمواطن في دولة أخرى. ومع ذلك، عندما يكتشف حرس الحدود أن الشخص يحمل أيضًا الجنسية البولندية، فسوف يعاملونه كمواطن بولندي فقط ولن يتمكن من مغادرة (أو دخول) بولندا باستخدام جواز سفره الأجنبي فقط. ومنذ ذلك الحين، أصبح مضطرًا إلى أن يُظهر لهم جواز سفره البولندي.
يتم تطبيق نفس المبدأ المطبق في بولندا في فرنسا ، ولكن عندما يكونون في إحدى الدول التي هم مواطنون فيها، لا يُسمح للمواطن المتعدد القوميات بطلب المساعدة القنصلية الفرنسية. على سبيل المثال، مواطنو فرنسا وإيطاليا، لا يمكنهم طلب المساعدة من القنصلية الفرنسية في إيطاليا ولا يمكنهم طلب المساعدة القنصلية الإيطالية في فرنسا.
المواطنة الجزئية والإقامة
تسمح العديد من البلدان للأجانب أو المواطنين السابقين بالعيش والعمل هناك إلى أجل غير مسمى. ومع ذلك، بالنسبة للتصويت والتصويت والعمل في القطاع العام أو الأمن القومي في بلد ما، فإن جنسية البلد المعني تكون مطلوبة دائمًا تقريبًا.
منذ عام 2008، منحت بولندا " البطاقة البولندية " ( كارتا بولاكا ) للبولنديين العرقيين الذين يمكنهم إثبات أن لديهم أسلافًا بولنديين ومعرفة باللغة البولندية ويعلنون عن أصلهم البولندي بشكل مكتوب. لا يتم اعتبار حاملي البطاقة مواطنين، ولكنهم يتمتعون ببعض الامتيازات التي لا يتمتع بها الأجانب الآخرون، مثل تأشيرة الدخول أو الحق في العمل أو التعليم أو الرعاية الصحية في بولندا. كما ذكر أعلاه، ليس لدى بولندا حاليًا قوانين محددة بشأن الجنسية المزدوجة؛ يتم التسامح مع الجنسية الثانية، ولكن لا يتم الاعتراف بها.
تسمح تركيا لمواطنيها بالحصول على جنسية مزدوجة إذا أبلغوا السلطات قبل الحصول على الجنسية الثانية (انظر أعلاه)، والمواطنين الأتراك السابقين الذين تخلوا عن جنسيتهم التركية (على سبيل المثال، لأنهم تجنيسوا في بلد لا يسمح عادة بذلك) يمكن لمزدوجي الجنسية، مثل ألمانيا أو النمسا أو هولندا) التقدم بطلب للحصول على "البطاقة الزرقاء" ( Mavi Kart )، والتي تعيد لهم بعض حقوق المواطنين، على سبيل المثال الحق في العيش والعمل في تركيا، والحق في امتلاك الأراضي أو الحق في الميراث، ولكن ليس، على سبيل المثال، الحق في التصويت.
جنسية الهند في الخارج (OCI): قدمت الحكومة الهندية هذه المواطنة في عام 2005. تنطبق OCI على الأشخاص الذين يندرجون ضمن فئة الأشخاص من أصل هندي (PIOs) وهاجروا من الهند للحصول على جنسية دولة أجنبية باستثناء باكستان وبنغلاديش. . إنهم مؤهلون للحصول على OCI بعد التخلي عن جنسيتهم الهندية طالما أن وطنهم يسمح بالجنسية المزدوجة بشكل أو بآخر بموجب قوانينهم الوطنية ذات الصلة. [56] [57] [58] لا يسمح دستور الهند بالجنسية المزدوجة أو الجنسية المزدوجة، باستثناء القاصرين حيث يتم اكتساب الجنسية الثانية قسراً . فسرت السلطات الهندية هذا على أنه يعني أنه لا يمكن لأي شخص أن يحصل على جواز سفر دولة أخرى بينما يحمل جواز سفر هنديًا في نفس الوقت، حتى بالنسبة لطفل تطالب دولة أخرى بأنه مواطن لها، والذي قد يطلب منه بموجب قوانين هذا البلد استخدام جوازات السفر المقابلة للسفر إلى الخارج. (مثل الطفل المولود في الولايات المتحدة لأبوين هنديين). ومنحت المحاكم الهندية السلطة التنفيذية سلطة واسعة النطاق بشأن هذه المسألة. لا تمنح OCI حقوقًا سياسية لحاملها. [59] [60]
في عام 2005، عدلت الهند قانون الجنسية لعام 1955 لإدخال شكل من أشكال الجنسية الخارجية ، [61] والتي لا تصل إلى حد الجنسية المزدوجة الكاملة وهي، في جميع الجوانب، مثل الإقامة الدائمة. يُعفى هؤلاء المواطنون الأجانب من القاعدة التي تحظر الجنسية المزدوجة؛ ولا يجوز لهم التصويت، أو الترشح للمناصب، أو الانضمام إلى الجيش، أو تولي مناصب حكومية، على الرغم من أن هذه المبادئ المتطورة تخضع لتقديرات سياسية متجددة [ بحاجة للتوضيح ] لأولئك الذين ولدوا في الهند ويتمتعون بحقوق الميلاد. علاوة على ذلك، فإن الأشخاص الذين حصلوا على الجنسية في باكستان أو بنغلاديش ليسوا مؤهلين للحصول على الجنسية الخارجية. لا يحتاج المواطنون الهنود إلى تأشيرة للسفر إلى نيبال أو بوتان والعمل فيهما (والعكس ) ، لكن لا تسمح أي من الدول الثلاث بالجنسية المزدوجة.
تصدر العديد من البلدان (مثل الولايات المتحدة وكندا وجميع دول الاتحاد الأوروبي وسويسرا وجنوب أفريقيا وأستراليا ونيوزيلندا وسنغافورة) وضع الإقامة الدائمة للأجانب الذين يعتبرون مؤهلين. تسمح هذه الحالة عمومًا للشخص بالعيش والعمل في بلد الإصدار إلى أجل غير مسمى. لا يوجد دائمًا أي حق للتصويت في البلد المضيف، وقد تكون هناك قيود أخرى (لا توجد حماية قنصلية) وحقوق (لا تخضع للتجنيد العسكري). قد يتقدم المقيمون الدائمون عادةً بطلب للحصول على الجنسية بعد عدة سنوات من الإقامة. اعتمادًا على البلد الأصلي وبلد الضيف، قد يُسمح أو لا يُسمح بالجنسية المزدوجة.
أبرمت بعض الدول معاهدات تنظم السفر والحصول على العمل: يمكن لمواطن إحدى دول الاتحاد الأوروبي العيش والعمل إلى أجل غير مسمى في دول الاتحاد الأوروبي الأخرى ودول الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة الأربع، ويمكن لمواطني دول الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة العيش والعمل في دول الاتحاد الأوروبي. يمكن لمواطني الاتحاد الأوروبي التصويت في الاتحاد الأوروبي، ولكن ليس في الانتخابات الوطنية، على الرغم من السماح لهم بالتصويت في الانتخابات المحلية حيث يقيمون بشكل دائم. تسمح ترتيبات السفر عبر تاسمان بين أستراليا ونيوزيلندا لمواطنيهما بالعيش والعمل في البلد الآخر.
يمكن لمواطني إحدى الدول الأعضاء في مجلس التعاون الخليجي (البحرين والكويت وعمان وقطر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة) العيش والعمل في الدول الأعضاء الأخرى، ولكن لا يُسمح بالجنسية المزدوجة (حتى مع دولة أخرى من دول مجلس التعاون الخليجي). وفي عام 2021، أقرت دولة الإمارات تعديلات في قانون الجنسية الإماراتية للسماح للمستثمرين والمهنيين والمواهب الخاصة وأسرهم بالحصول على الجنسية الإماراتية وجواز السفر الإماراتي بشروط معينة. [63] [64]
الجنسية المتعددة "غير معترف بها"
أنظر أيضا: قاعدة الجنسية الرئيسية
إن العبارة التي تقول إن الدولة "لا تعترف" بالجنسية المتعددة هي عبارة مربكة وغامضة. وفي كثير من الأحيان، يكون ذلك مجرد إعادة صياغة لقاعدة الجنسية الرئيسية، حيث تعامل الدولة الشخص الذي هو مواطن في ذلك البلد وآخر بنفس الطريقة التي يعامل بها الشخص الذي هو مواطن في البلد فقط. وبعبارة أخرى، فإن الدولة "لا تعترف" بأن الشخص يحمل أي جنسية أخرى لأغراض قوانين البلاد. على وجه الخصوص، قد لا يُسمح لمواطني دولة ما باستخدام جواز سفر أو وثائق سفر دولة أخرى للدخول إلى البلاد أو مغادرتها، أو لا يحق لهم الحصول على مساعدة قنصلية من الدولة الأخرى. [65] أيضًا، قد يخضع حاملو الجنسية المزدوجة للخدمة العسكرية الإجبارية في البلدان التي يعتبرون فيها مواطنين.
المواطنة "النائمة" و"حق العودة"
يعني مفهوم "المواطنة الخاملة" أن الشخص يحمل جنسيتي دولتين، ولكن طالما أنه يعيش بشكل دائم في دولة واحدة، فإن وضعه وحقوق المواطن في الدولة الأخرى "غير نشطة". سيتم "إعادة تنشيطهم" عندما يعودون للعيش بشكل دائم في البلد الآخر. وهذا يعني أنه على الرغم من الجنسية المزدوجة، فإنه يمكن ممارسة جنسية واحدة فقط في كل مرة.
"المواطنة الخاملة" موجودة، على سبيل المثال، في إسبانيا: المواطنون الإسبان الذين تجنيسوا في إحدى الدول الأيبيرية الأمريكية واحتفظوا بجنسيتهم الإسبانية هم مواطنون مزدوجون، لكنهم فقدوا العديد من حقوق المواطنين الإسبان المقيمين في إسبانيا - وبالتالي الاتحاد الأوروبي - حتى يعودوا إلى إسبانيا. تقدم بعض البلدان للمواطنين السابقين أو مواطني المستعمرات السابقة للبلاد عملية (إعادة) تجنيس مبسطة. اعتمادًا على قوانين البلدين المعنيين، قد يُسمح أو لا يُسمح بالجنسية المزدوجة. لمزيد من التفاصيل، راجع " حق العودة ".
مثال آخر على "المواطنة الخاملة" (أو "المواطنة المخفية") يحدث عندما يولد الشخص تلقائيًا مواطنًا في بلد آخر دون أن يتم الاعتراف به رسميًا. وفي كثير من الحالات، قد لا يكون الشخص على علم بأنه يحمل جنسيات متعددة. على سبيل المثال، نظرًا لقانون الجنسية الإيطالي، قد يولد الشخص المولود في كندا لأبوين من أصل إيطالي حاملًا الجنسيتين الكندية والإيطالية عند الولادة. يتم الحصول على الجنسية الكندية تلقائيًا بالولادة داخل كندا. ومع ذلك، يجوز لنفس الشخص أيضًا الحصول على الجنسية الإيطالية عند الولادة إذا كان نسب أحد الوالدين على الأقل يعود إلى مواطن إيطالي. ربما يكون الشخص ووالده وجده وجده الأكبر وجده الأكبر قد نقلوا الجنسية الإيطالية إلى الطفل التالي في الصف دون معرفة ذلك. ولذلك، حتى لو كان الشخص في هذه الحالة قد يكون على بعد أربعة أجيال من آخر مواطن إيطالي المولد (وبالتالي معترف به)، وهو الجد الأكبر، فإنه سيظل مولودًا بالجنسية الإيطالية. وعلى الرغم من أن الشخص قد لا يكون على علم بالجنسية، إلا أن ذلك لا يغير من حقيقة أنه مواطن منذ ولادته. ولذلك، فإن الجنسية الثانية (في هذه الحالة، الجنسية الإيطالية) هي "خاملة" (أو "مخفية") بسبب حقيقة أن الشخص لا يعرف حتى أنه مواطن و/أو ليس لديه اعتراف رسمي من الدولة. حكومة. ولذلك يتعين على هذا الشخص جمع جميع المستندات اللازمة وتقديمها إلى الحكومة الإيطالية حتى يتم الاعتراف بجنسيته "النائمة" أو "المخفية". وبمجرد الاعتراف به، سيكون قادرًا على القيام بكل الأشياء التي يمكن لأي مواطن القيام بها، مثل التقدم بطلب للحصول على جواز سفر.
تشجيع المواطنة المتعددة
بعض البلدان أكثر انفتاحًا على الجنسية المتعددة من غيرها، حيث قد يساعد ذلك المواطنين على السفر وممارسة الأعمال التجارية في الخارج. تشمل الدول التي اتخذت خطوات فعالة نحو السماح بتعدد الجنسيات في السنوات الأخيرة سويسرا (منذ 1 يناير 1992) وأستراليا ( منذ 4 أبريل 2002).
اليوم، تسمح معظم الاقتصادات المتقدمة بالجنسية المزدوجة؛ [70] الاستثناءات البارزة التي تقيد أو تمنع ذلك هي النمسا واليابان وهولندا وسنغافورة. من بين الدول الصناعية الجديدة ، تسمح البرازيل ( مع استثناءات نادرة )، والمكسيك، والفلبين، وجنوب أفريقيا (بإذن مسبق)، وتايلاند، وتركيا (بإذن مسبق) بالجنسية المزدوجة، في حين تسمح الصين (على الرغم من المقيمين الدائمين في هونغ كونغ وماكاو) يجوز لهم حمل جوازات سفر أجنبية في نفس الوقت)، وتحظر الهند وماليزيا ذلك. تسمح إندونيسيا بالجنسية المزدوجة فقط حتى سن 18 عامًا.
في الأزمنة السابقة ، أعلنت معظم الدول في القارة الأمريكية عن سياستها المتمثلة في الحصول على حق المواطنة غير المشروط بالولادة لتصبح أكثر جاذبية للمهاجرين. على الرغم من القبول الواسع النطاق للجنسية المزدوجة، تحاول الدول الصناعية (كندا والولايات المتحدة) الآن حماية نفسها من سياحة الولادة وموجات الهجرة التي لا يمكن السيطرة عليها. معظم هذه البلدان لا تزال تمنح حق المواطنة غير المشروط بالولادة (حتى لأطفال المهاجرين غير الشرعيين). كانت هناك بعض الدعوات لتغيير القوانين، ولكن حتى الآن ، لم تكن ناجحة. وتتبنى البرازيل مثل هذه السياسات؛ الأشخاص الوحيدون المولودون في البرازيل والذين لا يحصلون على الجنسية البرازيلية تلقائيًا هم أولئك الذين يقيم آباؤهم في البرازيل أثناء خدمتهم لبلدانهم (كدبلوماسيين وملحقين عسكريين وملحقين ثقافيين وما شابه).
في أستراليا وفرنسا وألمانيا وأيرلندا ونيوزيلندا وجنوب أفريقيا والمملكة المتحدة، يُعتبر الطفل المولود هناك مواطنًا فقط إذا كان أحد الوالدين على الأقل مواطنًا أو مقيمًا قانونيًا دائمًا عاش هناك لعدة سنوات. . (عادة ما تقيد ألمانيا الجنسية المزدوجة، لذا يجب على المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي/غير السويسريين الذين ولدوا ونشأوا في الخارج أن يتخلوا عادة عن جنسيتهم القديمة عند التجنس.) تسمح بعض البلدان (مثل ليختنشتاين) للمواطنين حسب النسب فقط بالحصول على جنسية مزدوجة، ولكنها تشترط التجنس. المواطنين للتخلي عن جنسيتهم القديمة.
المواطنة دون الوطنية
بموجب التعديل الرابع عشر لدستور الولايات المتحدة ، فإن جميع الأشخاص المولودين أو المتجنسين في الولايات المتحدة، والخاضعين لولايتها القضائية، هم مواطنون أمريكيون ومواطنون الولاية التي يقيمون فيها . تنشأ حقوق معينة نتيجة لمواطنة الدولة ويمكن في بعض الأحيان تحديد إمكانية الوصول إلى المحاكم الفيدرالية بناءً على جنسية الدولة. بالإضافة إلى ذلك، تمنح السيادة القبلية لأعضاء ("المواطنين") من القبائل المعترف بها اتحاديًا ("الأمم") وضعًا مشابهًا للمواطنة المحلية.
يوجد في سويسرا نظام مواطنة ثلاثي المستويات - الكونفدرالية والكانتون والبلدية (البلدية).
على الرغم من أنها تعتبر جزءًا من المملكة المتحدة لأغراض الجنسية البريطانية ، إلا أن المقاطعات التابعة للتاج في جيرسي وغيرنسي وجزيرة مان لديها تشريعات محلية تقيد بعض حقوق العمل والسكن لأولئك الذين لديهم "وضع محلي" . على الرغم من أن الجنسية البريطانية لأشخاص من هذه الجزر تمنحهم حقوق المواطنة الكاملة عندما يكونون في المملكة المتحدة، إلا أنها لم تمنحهم الحقوق التي تمنحها الجنسية البريطانية عمومًا قبل عام 2021 عندما يكونون في أجزاء أخرى من الاتحاد الأوروبي (على سبيل المثال، الحق في الحصول على الجنسية البريطانية ) الإقامة والعمل). وبطريقة مماثلة، لدى عدد من أقاليم ما وراء البحار البريطانية مفهوم " وضع المنتمي " لمواطنيها، بالإضافة إلى جنسيتهم البريطانية الحالية.
قد يكون مواطنو جمهورية الصين الشعبية مقيمين دائمين في منطقتي هونغ كونغ أو ماكاو الإداريتين الخاصتين ، أو لديهم تسجيل منزلي (هوكو) في مكان ما في الصين القارية . يرتبط الالتحاق بالمدارس وإذن العمل والحقوق والامتيازات المدنية الأخرى (مثل إمكانية التقدم بطلب للحصول على جواز سفر منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة أو جواز سفر منطقة ماكاو الإدارية الخاصة أو جواز سفر جمهورية الصين الشعبية) بالمنطقة التي يقيم فيها المواطن إقامة دائمة أو أسرة على الرغم من تخفيف نظام الهوكو في البر الرئيسي للصين في السنوات الأخيرة، إلا أن الحركة بين ماكاو وهونج كونج والبر الرئيسي لا تزال خاضعة للرقابة . 72] في حين أن الأطفال المولودين في هونغ كونغ لأبوين زائرين من البر الرئيسي لا يمكنهم الحصول على هوكو في البر الرئيسي إلا إذا قاموا بإلغاء وضع إقامتهم الدائمة في هونغ كونغ.
يتمتع سكان أولاند بالجنسية الإقليمية (أولاند) والوطنية ( الفنلندية ) المشتركة. يحق للأشخاص الذين يحملون الجنسية الألاندية (hembygdsrätt) شراء العقارات وتأسيس عمل تجاري في أولاند، لكن الفنلنديين الذين لا يحملون الجنسية الإقليمية لا يمكنهم ذلك. يمكن للفنلنديين الحصول على الجنسية الألاندية بعد العيش في الجزر لمدة خمس سنوات، ويفقد الألانديون جنسيتهم الإقليمية بعد العيش في البر الرئيسي الفنلندي لمدة خمس سنوات.
بدأت حكومة إقليم بورتوريكو في إصدار شهادات الجنسية البورتوريكية في سبتمبر 2007 بعد أن فاز خوان ماري براس ، وهو مؤيد دائم للاستقلال، بانتصار قضائي ناجح أكد ادعاءه بأن الجنسية البورتوريكية صالحة ويمكن لأي شخص ولد في بورتوريكو المطالبة بها. الجزيرة أو مع أحد الوالدين على الأقل ولد هناك. [76]
في البوسنة والهرسك ، يحمل المواطنون أيضًا جنسية الكيان الذي ينتمون إليه، وبشكل عام البلد الذي يقيمون فيه. يمكن أن تكون هذه الجنسية من جمهورية صربسكا أو من اتحاد البوسنة والهرسك . يجب أن يكون لدى الشخص جنسية واحدة على الأقل، ولكن لا يمكنه حمل جنسيتي الكيانين في وقت واحد. [77]
في ماليزيا ، وهي اتحاد مكون من ثلاثة عشر ولاية ، تمنح كل ولاية مزايا معينة مثل مكافأة الطفل وقروض التعليم والمنح الدراسية للأطفال المولودين في الولاية (أو المولودين لأبوين ولدوا في الولاية) و/أو المقيمين في الولاية. تتمتع كل من ولايتي صباح وساراواك في شرق ماليزيا بنظام مراقبة الهجرة والإقامة الدائمة الخاص بها ؛ يخضع مواطنو ولايات شبه الجزيرة الماليزية لمراقبة الهجرة في الولايتين.
يتمتع الأشخاص من جزر كوك ونيوي بالجنسية النيوزيلندية ، بالإضافة إلى وضع محلي لا يمتد إلى النيوزيلنديين الآخرين .
حالات سابقة
كان لاستخدام جواز السفر الداخلي لتقييد الإقامة والحركة في الاتحاد السوفييتي وفي جنوب أفريقيا في عصر الفصل العنصري تأثير في ربط "المواطنين" المحليين بالكيان الإداري المخصص لهم ( الدول الاسمية والبانتوستانات ، على التوالي) .
بعد اتحاد تشيكوسلوفاكيا في عام 1968، امتلك المواطنون التشيكوسلوفاكيون أيضًا جنسية داخلية إما تشيكية أو سلوفاكيا . عند التفكك السلمي للبلاد في عام 1993، تم استخدام هذا لتحديد ما إذا كان ينبغي عليهم الحصول على الجنسية التشيكية أو السلوفاكية .
قبل تفكك يوغوسلافيا في عام 1991، كان المواطنون اليوغسلاف يمتلكون جنسية داخلية لجمهوريتهم ( صربيا ، كرواتيا ، البوسنة والهرسك ، سلوفينيا ، مقدونيا الشمالية ، الجبل الأسود ) بالإضافة إلى الجنسية اليوغوسلافية. وفي صربيا والجبل الأسود ، ظل هذا النظام ساريًا حتى عام 2006. [81]
عندما انضمت سنغافورة إلى ماليزيا في عام 1963، مُنح جميع مواطني سنغافورة الجنسية الماليزية . استمرت الجنسية السنغافورية في الوجود كمواطنة دون وطنية، واستمرت في تشريعها من قبل الجمعية التشريعية لسنغافورة بشرط موافقة برلمان ماليزيا . عند استقلال سنغافورة عن ماليزيا في عام 1965، تم سحب الجنسية الماليزية من مواطني سنغافورة، وأصبح جميع مواطني سنغافورة مواطنين في جمهورية سنغافورة الجديدة.
يسمح دستور جامو وكشمير لمواطني الولاية بامتيازات خاصة، مثل شراء العقارات والوظائف الحكومية وما إلى ذلك. ومع ذلك، ألغت حكومة الهند المادة 370 في عام 2019، مما يوفر وضعًا موحدًا للمواطنة في جميع أنحاء البلاد.
المواطنة فوق الوطنية
في قانون الاتحاد الأوروبي ، هناك مفهوم جنسية الاتحاد الأوروبي ، الذي ينبع من معاهدة ماستريخت ، والذي يؤسس لهوية قانونية للمجموعة الأوروبية . ولا تحل هذه المواطنة محل جنسية الدولة العضو، ولكنها ذات طبيعة مضافة، وتمنح عمومًا الحقوق بموجب قانون الاتحاد الأوروبي وتضمن معاملة عادلة تعادل على نطاق واسع المعاملة التي يتلقاها مواطن الدولة العضو. ومع ذلك، يمكن للدول الأعضاء تقييد حقوق معينة، مثل التصويت في الانتخابات الوطنية وشغل أدوار عامة محددة، على مواطنيها. يمكن لمواطني الاتحاد الأوروبي العيش والعمل بحرية في دولة عضو أخرى إلى أجل غير مسمى. في حالات استثنائية، يجوز لأي دولة عضو ترحيل أو رفض دخول مواطني دول الاتحاد الأوروبي الأخرى. قد يتم فرض قيود انتقالية مؤقتة على حقوق حرية الحركة لمواطني الدول المقبولة حديثًا لمدة تصل إلى عامين، قابلة للتمديد لمدة 3 سنوات إضافية، مع إمكانية إضافة عامين إضافيين في حالة حدوث اضطراب خطير في سوق العمل. في الوقت الحالي، لا تنطبق مثل هذه الأحكام على أي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، رغم أنها كانت مطبقة في السابق على بلغاريا ، وكرواتيا ، وجمهورية التشيك ، وإستونيا ، والمجر ، ولاتفيا ، وليتوانيا ، وبولندا ، ورومانيا ، وسلوفاكيا ، وسلوفينيا . [82]
اتحاد جوازات السفر الشمالي ، الذي يضم الدنمارك (بما في ذلك جزر فارو وجرينلاند، على عكس الاتحاد الأوروبي)، والسويد ، وأيسلندا ، والنرويج (بما في ذلك جزر سفالبارد) وفنلندا ، يسمح لمواطني الدول الأعضاء بالسفر عبر حدودهم دون الحاجة إلى أي وثائق سفر، على الرغم من أن هذا قد تم تعليقها مؤقتًا سابقًا استجابةً لأزمة المهاجرين الأوروبية ووباء كوفيد-19 . غالبًا ما يكون مواطنو الأعضاء مؤهلين للمعالجة السريعة لجنسيات الأعضاء الآخرين، بدرجات متفاوتة من الاعتراف/التسامح مع الجنسية المزدوجة بين الدول.
تعترف المملكة المتحدة بمواطنة الكومنولث لمواطني الدول الأعضاء في كومنولث الأمم . تسمح المملكة المتحدة لغير المواطنين من مواطني الكومنولث بالتصويت والترشح للانتخابات أثناء إقامتهم هناك، في حين أن معظم دول الكومنولث الأخرى لا تميز كثيرًا أو لا تفرق على الإطلاق بين مواطني دول الكومنولث الأخرى ومواطني الدول غير التابعة للكومنولث. والجدير بالذكر أن جنسية الكومنولث لم تعد تمنح حق الإقامة في المملكة المتحدة.
غالبًا ما تكون دول كومنولث الدول المستقلة (بعض جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابق ) مؤهلة للمعالجة السريعة لمواطني دول رابطة الدول المستقلة الأخرى، مع درجات متفاوتة من الاعتراف/التسامح مع الجنسية المزدوجة بين الدول.
الآثار والقضايا المحتملة
كثيرا ما يلاحظ أن الجنسية المزدوجة قد تعزز الروابط بين المهاجرين وبلدانهم الأصلية وتزيد من ميلهم إلى تحويل الأموال إلى مجتمعاتهم الأصلية. [83]
البحث النوعي حول تأثير الجنسية المزدوجة على التحويلات المالية واستثمارات الشتات وهجرة العودة والتجنس والسلوك السياسي يجد عدة طرق يمكن أن تؤثر بها المواطنة المتعددة على هذه الفئات. كمجموعة من الحقوق، فإن المواطنة المزدوجة (أ) تمكن المواطنين المزدوجين من خلال منح امتيازات خاصة، (ب) تؤثر على توقعاتهم بشأن الامتيازات في عملية صنع القرار، و (ج) تسهل عملية المعاملات وتقليل التكاليف والمخاطر، على سبيل المثال في حالة الاستثمار وممارسة الأعمال التجارية. بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن يكون للوضع القانوني المزدوج آثار إيجابية على تحديد هوية الشتات والالتزام بالقضايا في الوطن، فضلاً عن ارتفاع معدل تجنيس المهاجرين في بلدان إقامتهم. [84]
التلاحم الوطني
استكشفت دراسة نشرت عام 2007 في مجلة السياسة أسئلة حول ما إذا كان السماح بالجنسية المزدوجة يعيق الاستيعاب الثقافي أو الاندماج الاجتماعي ، ويزيد من الانفصال عن العملية السياسية، ويحط من الهوية/التماسك الوطني أو المدني. [85]
ويُستشهد بتصاعد التوتر بين مجتمعات التيار الرئيسي ومجتمعات المهاجرين كدليل على الحاجة إلى الحفاظ على هوية وثقافة وطنية قوية . ويؤكدون أن حقيقة إمكانية الحصول على الجنسية الثانية دون التنازل عن أي شيء (مثل فقدان المنافع العامة والرعاية الاجتماعية والرعاية الصحية وصناديق التقاعد وفرص العمل في البلد الأصلي مقابل الحصول على الجنسية في بلد جديد) كلاهما فهو يستهين بما يعنيه أن تكون مواطنًا [86] ويبطل التغيير التبعي والتحويلي والنفسي الذي يحدث للفرد عندما يمر بعملية التجنس. [87]
في الواقع، يرى هذا النهج أن التمركز حول الذات للحصول على جنسية إضافية يتناقض مع ما يعنيه أن تكون مواطنًا، حيث يصبح وسيلة مريحة وغير مؤلمة للحصول على فرصة اقتصادية محسنة دون أي عواقب حقيقية ويمكن التخلص منها بسهولة. عندما لم تعد مفيدة. [88] يرى المؤيدون أن المواطنة المزدوجة يمكن أن تشجع في الواقع النشاط السياسي مما يوفر وسيلة للمهاجرين الذين لا يرغبون في التخلي عن بلدهم الأصلي إما بسبب الولاء أو بسبب الشعور بالانفصال عن المجتمع السائد بسبب اللغة والثقافة والدين. أو العرق. [89]
خلصت دراسة أكاديمية أجريت عام 2007 إلى أن المواطنين المزدوجين كان لهم تأثير سلبي على الاستيعاب والارتباط السياسي للجيل الأول من المهاجرين اللاتينيين بالولايات المتحدة، حيث وجدوا مواطنين مزدوجين: [ 90]
32% أقل احتمالاً لإتقان اللغة الإنجليزية
18% أقل احتمالاً للتعريف بأنهم "أمريكيون"
19% أقل احتمالاً لاعتبار الولايات المتحدة وطنهم
18% أقل احتمالاً للتعبير عن مستويات عالية من الواجب المدني
9٪ أقل احتمالية للتسجيل للتصويت
15% أقل احتمالاً للتصويت في أي انتخابات وطنية
كما أشارت الدراسة إلى أنه على الرغم من أن الجنسية المزدوجة من المرجح أن تؤدي إلى فصل المهاجرين عن النظام السياسي الأمريكي وتعيق الاستيعاب، إلا أن الدلائل الأولية تشير إلى أن هذه التأثيرات تبدو مقتصرة بشكل شبه حصري على الجيل الأول (على الرغم من الإشارة إلى أن التقييم الكامل للجنسية المزدوجة) الجنسية بعد الجيل الأول غير ممكنة مع البيانات الحالية). [90]
إن القلق بشأن تأثير المواطنة المتعددة على التماسك الوطني هو بشكل عام أكثر حدة في الولايات المتحدة. والسبب في ذلك ذو شقين:
إن الولايات المتحدة أمة "مدنية" وليست أمة "عرقية". ولا تقوم المواطنة الأميركية على الانتماء إلى عرق معين، بل على الولاء السياسي للديمقراطية والقيم الأميركية. الأنظمة القائمة على العرق، والتي تدعم مبدأ الولاء الدائم لأن الفرد دائمًا عضو في الأمة العرقية، لا تهتم باستيعاب غير العرقيين لأنهم لا يمكن أن يصبحوا مواطنين حقيقيين أبدًا. في المقابل، فإن جوهر الأمة المدنية يجعل من الضروري أن يندمج المهاجرون في الكل الأكبر، حيث لا يوجد تماسك "عرقي" يوحد السكان. [91]
الولايات المتحدة دولة مهاجرة. نظرًا لأن الهجرة موجهة في المقام الأول إلى لم شمل الأسرة والحصول على وضع اللاجئ بدلاً من التعليم ومهارات العمل، فإن مجموعة المرشحين تميل إلى أن تكون أكثر فقراً وأقل تعليماً، [92] ودائمًا ما تكون من البلدان الأقل استقرارًا (سواء كانت غير ديمقراطية أو هشة) مع أقل الإلمام بالقيم الأمريكية أو فهمها، مما يجعل استيعابها أكثر صعوبة وأكثر أهمية. [91]
يبدو أن درجة القلق بشأن تأثيرات المواطنة المزدوجة تتوافق مع نموذج الدولة لإدارة الهجرة والتنوع العرقي:
نموذج الإقصاء التفاضلي، الذي يقبل المهاجرين باعتبارهم "عمال ضيوف" مؤقتين ولكنه مقيد للغاية فيما يتعلق بأشكال الهجرة الأخرى وتجنيس المهاجرين. وتميل العديد من الدول في آسيا مثل اليابان والصين وتايوان وسنغافورة ودول الشرق الأوسط إلى اتباع هذا النهج .
النموذج الاستيعابي ، الذي يقبل حصول المهاجرين على الجنسية، ولكن بشرط التخلي عن بعض أو كل الخصائص الثقافية أو اللغوية أو الاجتماعية التي تختلف عن تلك الخاصة بأغلبية السكان. أوروبا هي المثال الأساسي لهذا النموذج، حيث يُطلب من المهاجرين عادةً تعلم اللغة الرسمية، وغالبًا ما تُمنع التقاليد الثقافية مثل اللباس الإسلامي في الأماكن العامة (انظر الهجرة إلى أوروبا ).
نموذج التعددية الثقافية ، الذي يمنح المهاجرين إمكانية الحصول على المواطنة والحقوق المتساوية دون مطالبتهم بالتخلي عن القيود الثقافية أو اللغوية أو الزواج المختلط أو الضغط عليهم بطريقة أخرى للاندماج أو الاختلاط مع التيار الرئيسي للسكان. تاريخياً ، اتبعت كندا وأستراليا ونيوزيلندا والولايات المتحدة هذا النهج، كما يتضح من حقيقة أن الولايات المتحدة ليس لديها لغة رسمية، مما يسمح بطباعة الوثائق الرسمية مثل بطاقات الاقتراع الانتخابية بمجموعة متنوعة من اللغات . [95] (انظر الهجرة إلى الولايات المتحدة .)
ظهور الولاءات الأجنبية
قد يُنظر إلى الأشخاص ذوي الجنسيات المتعددة على أنهم يتمتعون بولاء مزدوج ، ولديهم القدرة على التصرف بما يتعارض مع مصالح الحكومة، وقد يؤدي هذا إلى صعوبات في الحصول على وظيفة حكومية حيث قد يكون الحصول على تصريح أمني مطلوبًا.
في الولايات المتحدة، ترتبط الجنسية المزدوجة بفئتين من المخاوف الأمنية: النفوذ الأجنبي والتفضيل الأجنبي. على عكس المفاهيم الخاطئة الشائعة، فإن الجنسية المزدوجة في حد ذاتها ليست المشكلة الرئيسية في الحصول على تصريح أمني أو الاحتفاظ به في الولايات المتحدة. في واقع الأمر، إذا كانت الجنسية المزدوجة لمقدم الطلب للحصول على تصريح أمني "تعتمد فقط على جنسية الوالدين أو ولادتهم في بلد أجنبي"، فقد يكون ذلك شرطًا مخففًا. [96] ومع ذلك، الاستفادة من استحقاقات الجنسية غير الأمريكية يمكن أن يسبب مشاكل. على سبيل المثال، تعد حيازة جواز سفر أجنبي أو استخدامه شرطًا يمنع الشخص من الحصول على تصريح أمني و"لا يتم تخفيفه لأسباب تتعلق بالملاءمة الشخصية أو السلامة أو متطلبات القانون الأجنبي أو هوية البلد الأجنبي" كما هو موضح صراحة في مذكرة سياسة وزارة الدفاع التي تحدد مبدأ توجيهيًا يقضي "برفض أو إلغاء أي تصريح ما لم يقم مقدم الطلب بتسليم جواز السفر الأجنبي أو الحصول على إذن رسمي لاستخدامه من الوكالة المختصة في حكومة الولايات المتحدة". [97]
تم اتباع هذا المبدأ التوجيهي في الأحكام الإدارية [98] من قبل مكتب الدفاع لجلسات الاستماع والاستئناف التابع لوزارة الدفاع الأمريكية [99] (DOHA) مكتب مراجعة تخليص الأمن الصناعي [100] (ISCR)، الذي يقرر القضايا التي تنطوي على التصاريح الأمنية لموظفي المقاول الذين يقومون بأعمال سرية لجميع مكونات وزارة الدفاع. في إحدى هذه القضايا، حكم قاض إداري بأنه لا يتوافق بشكل واضح مع المصلحة الوطنية للولايات المتحدة منح طلب للحصول على تصريح أمني لمقدم الطلب الذي يحمل جنسية مزدوجة من الولايات المتحدة وأيرلندا، على الرغم من أن لديه علاقات جيدة مع الولايات المتحدة. [101] في إسرائيل ، تتطلب بعض الوحدات العسكرية، بما في ذلك أسطول الغواصات التابع للبحرية الإسرائيلية مؤخرًا ، وكذلك الوظائف التي تتطلب تصاريح أمنية مشددة، من المرشحين التخلي عن أي جنسية أخرى قبل الانضمام، على الرغم من انخفاض عدد الوحدات التي تقدم مثل هذه المطالب. . في العديد من الوحدات القتالية، يُطلب من المرشحين الإعلان عن أي جنسية أجنبية ولكن ليس التخلي عنها. [102]
ومن ناحية أخرى، قد تنظر إسرائيل إلى بعض المواطنين مزدوجي الجنسية كمرشحين مرغوبين في أجهزتها الأمنية بسبب قدرتهم على الدخول بشكل مشروع إلى الدول المجاورة المغلقة أمام حاملي جوازات السفر الإسرائيلية. أثارت قضية بن زيغير ذات الصلة جدلاً حول الجنسية المزدوجة في أستراليا. [103]
المواطنة المتعددة بين السياسيين
يمكن أن ينطبق هذا التصور للولاء المزدوج حتى عندما لا تتطلب الوظيفة المعنية تصريحًا أمنيًا. في الولايات المتحدة، تعد الجنسية المزدوجة شائعة بين السياسيين أو موظفي الحكومة. على سبيل المثال، احتفظ أرنولد شوارزنيجر بجنسيته النمساوية أثناء خدمته كحاكم لولاية كاليفورنيا [104] بينما تخلى السيناتور الأمريكي تيد كروز عن حقه في الحصول على الجنسية الكندية في 14 مايو 2014. [105] [106]
في عام 1999، أصدر مكتب المدعي العام الأمريكي رأيًا رسميًا مفاده أن الحكم القانوني الذي يلزم وزارة العدل بعدم توظيف غير "مواطني الولايات المتحدة" [107] لا يمنعها من توظيف مواطنين مزدوجي الجنسية. [108]
في ألمانيا ، يمكن للسياسيين الحصول على جنسية مزدوجة. ديفيد مكاليستر ، الذي يحمل الجنسيتين البريطانية والألمانية، كان رئيسًا لوزير ولاية ساكسونيا السفلى في الفترة من 1 يوليو 2010 إلى 19 فبراير 2013. وكان أول رئيس وزير ألماني يحمل جنسية مزدوجة.
نشأ جدل صغير في عام 2005 عندما تم تعيين ميشيل جان الحاكم العام لكندا (الممثل الرسمي للملكة ) . على الرغم من أن جين لم تعد تحمل الجنسية في موطنها الأصلي هايتي ، إلا أن زواجها من المخرج الفرنسي المولد جان دانييل لافوند سمح لها بالحصول على الجنسية الفرنسية قبل عدة سنوات من تعيينها. تسمح المادة 23-8 [109] من القانون المدني الفرنسي للحكومة الفرنسية بسحب الجنسية الفرنسية من المواطنين الفرنسيين الذين يشغلون مناصب حكومية أو عسكرية في بلدان أخرى، وتعيين جان جعلها رئيسة الدولة بحكم الأمر الواقع والقائد الأعلى للقوات المسلحة. القوات الكندية. وأصدرت السفارة الفرنسية بيانا مفاده أن هذا القانون لن يتم تطبيقه لأن الحاكم العام هو في الأساس رئيس صوري. ومع ذلك، تخلت جان عن جنسيتها الفرنسية قبل يومين من توليها منصبها لإنهاء الجدل الدائر حولها. [110]
ومع ذلك، ولد رئيس الوزراء الكندي السابق جون تورنر في المملكة المتحدة وما زال يحتفظ بجنسيته المزدوجة. ستيفان ديون ، الرئيس السابق للحزب الليبرالي الكندي والزعيم السابق للمعارضة الرسمية ، يحمل جنسية مزدوجة مع فرنسا نتيجة لجنسية والدته؛ ومع ذلك، أشار ديون إلى استعداده للتخلي عن الجنسية الفرنسية إذا نظر إليها عدد كبير من الكنديين بشكل سلبي. [111] توماس مولكير ، زعيم الحزب الديمقراطي الجديد والزعيم السابق للمعارضة الرسمية في مجلس العموم الكندي، يحمل أيضًا جنسية مزدوجة مع فرنسا.
في مصر ، لا يمكن انتخاب مزدوجي الجنسية لعضوية البرلمان.
دستور أستراليا ، في القسم 44 (ط)، يحظر صراحةً على الأشخاص الذين يدينون بالولاء لقوى أجنبية من الجلوس في البرلمان الأسترالي . [112] لا ينطبق هذا القيد على أعضاء البرلمان من ذوي الجنسيات المزدوجة أو المتعددة على برلمانات الولايات، وتختلف اللوائح من ولاية إلى أخرى. قررت قضية أمام المحكمة (انظر سو ضد هيل ) أن المملكة المتحدة هي قوة أجنبية لأغراض هذا القسم من الدستور، على الرغم من أن أستراليا كانت تحمل جنسية مشتركة معها في وقت كتابة الدستور، وأن السيناتور المنتخب هيذر هيل لم يتم انتخابها على النحو الواجب لعضوية البرلمان الوطني لأنها كانت وقت انتخابها أحد رعايا قوة أجنبية أو مواطنة فيها. ومع ذلك، قضت المحكمة العليا في أستراليا أيضًا بأن الجنسية المزدوجة في حد ذاتها لن تكون كافية لحرمان شخص ما من الجلوس بشكل صحيح في البرلمان. يجب النظر في الظروف الفردية للجنسية غير الأسترالية على الرغم من أنه يجب على الشخص بذل جهد معقول للتخلي عن جنسيته غير الأسترالية. ومع ذلك، إذا لم يكن من الممكن إلغاء الجنسية الأخرى بشكل معقول (على سبيل المثال، إذا كان ذلك مستحيلًا بموجب قوانين الدولة الأخرى أو مستحيلًا في الممارسة العملية لأنه يتطلب عملية إلغاء صعبة للغاية)، فلن يتم استبعاد هذا الشخص من الجلوس في البرلمان . [113] في أزمة الأهلية البرلمانية الأسترالية عام 2017 ، استبعدت المحكمة العليا نائب رئيس الوزراء الأسترالي وأربعة من أعضاء مجلس الشيوخ لأنهم يحملون جنسية مزدوجة، على الرغم من عدم علمهم بوضع جنسيتهم عند انتخابهم.
في نيوزيلندا ، نشأ الجدل في عام 2003 عندما تقدم النائب العمالي هاري دوينهوفن بطلب لتجديد جنسيته الهولندية. كان دوينهوفن، وهو الابن المولود في نيوزيلندا لأب هولندي المولد، يحمل جنسية مزدوجة منذ ولادته، لكنه فقد جنسيته الهولندية مؤقتًا بسبب تغيير القانون الهولندي في عام 1995 فيما يتعلق بغير المقيمين. [114] في حين أن قانون الانتخابات النيوزيلندي يسمح للمرشحين ذوي الجنسية المزدوجة بانتخاب نواب، فإن المادة 55 [115] من القانون تنص على أن النائب الذي يتقدم بطلب للحصول على جنسية دولة أجنبية بعد توليه منصبه سيفقد مقعده. ومع ذلك، فقد اعتبر الكثيرون هذا أمرًا تقنيًا؛ وكان دوينهوفن، بأغلبيته الانتخابية الكبيرة، متأكدًا تقريبًا من عودته إلى البرلمان في حالة إجراء انتخابات فرعية . على هذا النحو، قامت حكومة حزب العمال بتعديل القانون بأثر رجعي، مما مكن دوينهوفن من الاحتفاظ بمقعده. التعديل، الملقب بـ "قانون هاري"، [116] تم تمريره بأغلبية 61 صوتًا مقابل 56. [117] يسمح القانون المعدل باستثناءات من المادة 55 على أساس بلد/مكان ميلاد النائب، أو نسبه، أو تجديد عضويته. جواز سفر أجنبي صادر قبل تولي النائب منصبه. [118]
كان كل من الرئيس الإستوني السابق توماس هندريك إلفيس والرئيس الليتواني السابق فالداس أدامكوس قد حصلا على الجنسية الأمريكية قبل توليهما منصبيهما. وقد تخلى كل منهما عن جنسيته الأمريكية: إلفيس في عام 1993 وأدامكوس في عام 1998. وكان هذا ضرورياً لأن البلد الجديد الذي ينتمي إليه أي منهما لا يسمح بالاحتفاظ بجنسيته السابقة. كان أدامكوس مسؤولاً رفيع المستوى في وكالة حماية البيئة ، وهي إدارة حكومية اتحادية، خلال فترة وجوده في الولايات المتحدة. تخلى رئيس لاتفيا السابق فايرا فيكي فرايبيرجا عن الجنسية الكندية عند توليه منصبه في عام 1999 .
تحصيل الضرائب
المقال الرئيسي: الضرائب الدولية
في بعض الحالات، يمكن للجنسية المتعددة أن تخلق مسؤولية ضريبية إضافية . عادةً ما تحدد جميع البلدان التي تفرض الضرائب تقريبًا الالتزامات الضريبية على المصدر أو الإقامة. هناك عدد قليل جداً من البلدان التي تفرض ضرائب على مواطنيها غير المقيمين على الدخل الأجنبي؛ ومن الأمثلة على ذلك الولايات المتحدة وإريتريا والفلبين [120] [121]
الإقامة: يجوز لأي بلد فرض ضريبة على دخل أي شخص يعيش هناك، بغض النظر عن جنسيته أو ما إذا كان الدخل قد تم اكتسابه في ذلك البلد أو في الخارج (النظام الأكثر شيوعًا)؛
المصدر: يجوز لأي بلد فرض ضريبة على أي دخل يتم تحقيقه هناك، بغض النظر عما إذا كان صاحب الدخل مواطنًا أو مقيمًا أو غير مقيم؛ أو
المواطنة: يجوز لأي بلد فرض ضريبة على الدخل العالمي لمواطنيه، بغض النظر عما إذا كانوا يقيمون في ذلك البلد أو ما إذا كان مصدر الدخل هناك (اعتبارًا من عام 2012: الولايات المتحدة وإريتريا فقط). [120] هناك عدد قليل من الدول الأخرى تفرض ضرائب على أساس الجنسية في حالات محدودة: فنلندا، فرنسا، المجر، إيطاليا، وإسبانيا.
بموجب قانون الضرائب الإسباني، لا يزال على المواطنين والشركات الإسبانية التزامات ضريبية مع إسبانيا إذا انتقلوا إلى بلد مدرج في قائمة الملاذات الضريبية [122] ولا يمكن تبرير سبب قوي، إلى جانب التهرب الضريبي. يجب أن يكونوا مقيمين في ذلك البلد لمدة لا تقل عن 5 سنوات؛ وبعد ذلك يتم إعفاؤهم من أي التزامات ضريبية.
لا يزال الأشخاص الأمريكيون الذين يعيشون خارج الولايات المتحدة خاضعين للضريبة على دخلهم في جميع أنحاء العالم، على الرغم من أن قانون الضرائب الأمريكي يوفر تدابير لتقليل أو إزالة مشكلات الازدواج الضريبي بالنسبة للبعض، أي إعفاء الدخل المكتسب (حتى عتبة معدلة حسب التضخم)، والتي اعتبارًا من 2023، هو 120 ألف دولار [123] )، والإعفاء من السكن الأجنبي الأساسي، [124] وكذلك الإعفاءات الضريبية الأجنبية . تم الإبلاغ عن أن بعض المواطنين الأمريكيين قد تخلوا عن جنسيتهم الأمريكية لتجنب الضرائب المحتملة، ونفقات الامتثال وتعقيده، أو لأنهم اعتبروا غير مقبولين للمؤسسات المالية في أعقاب قانون فاتكا . [125] [126] [127]
قد يتحمل الشخص الذي يحمل جنسيات متعددة التزامات ضريبية تجاه بلد إقامته وأيضًا تجاه واحدة أو أكثر من البلدان التي يحمل جنسيتها؛ أو ما هو أسوأ من ذلك، إذا لم يكن على علم بأن إحدى جنسياته قد خلقت التزامًا ضريبيًا، فقد تعتبر تلك الدولة الشخص متهربًا من الضرائب. وقد وقعت العديد من البلدان والأقاليم معاهدات أو اتفاقيات ضريبية لتجنب الازدواج الضريبي .
ومع ذلك، هناك حالات يكون فيها الشخص الذي يحمل جنسية متعددة مدينًا بالضريبة فقط على أساس حمله لجنسية واحدة. على سبيل المثال، لنفترض شخصًا يحمل الجنسيتين الأسترالية والأمريكية، ويعيش ويعمل في أستراليا. فهو سيخضع للضرائب الأسترالية، لأن أستراليا تفرض ضرائب على سكانها، وسيخضع للضرائب الأمريكية لأنه يحمل الجنسية الأمريكية. وبشكل عام، سوف يُسمح له بطرح ضريبة الدخل الأسترالية التي دفعها من الضريبة الأمريكية التي ستكون مستحقة. وبالإضافة إلى ذلك، سوف تسمح الولايات المتحدة بإعفاء بعض أجزاء الدخل الأجنبي من الضرائب؛ على سبيل المثال، في عام 2018، سمح استبعاد الدخل المكتسب الأجنبي بإعفاء ما يصل إلى 103,900 دولار أمريكي من دخل الرواتب الأجنبية من ضريبة الدخل (في عام 2020، تمت زيادة هذا المبلغ إلى 107,600 دولار أمريكي). [123] يؤدي هذا الإعفاء، بالإضافة إلى رصيد الضرائب الأجنبية المدفوعة المذكورة أعلاه، في كثير من الأحيان إلى عدم استحقاق أي ضرائب أمريكية، على الرغم من أنه لا يزال يتعين تقديم الإقرار الضريبي الأمريكي. في الحالات التي تكون فيها الضريبة الأسترالية أقل من الضريبة الأمريكية، وحيث يوجد دخل لا يمكن إعفاؤه من الضريبة الأمريكية، تتوقع الولايات المتحدة دفع أي ضريبة مستحقة.
استبعدت دائرة الإيرادات الداخلية بالولايات المتحدة بعض اللوائح مثل الحد الأدنى البديل للضريبة (AMT) من المعاهدات الضريبية التي تحمي الازدواج الضريبي. في شكله الحالي، حتى لو كان مواطنو الولايات المتحدة يدفعون ضرائب الدخل بمعدل 56٪، وهو أعلى بكثير من الحد الأقصى لمعدل الضريبة الهامشية في الولايات المتحدة، يمكن أن يخضع المواطن للضرائب الأمريكية لأن حساب AMT لا يسمح بالضريبة الكاملة خصم الضرائب المدفوعة لدولة أجنبية. لا يتم التعرف على اللوائح الأخرى مثل تاريخ نشر الإقرارات الضريبية المرسلة بالبريد الأجنبي ويمكن أن تؤدي إلى فرض عقوبات على التقديم المتأخر إذا وصلت إلى مصلحة الضرائب الأمريكية في وقت لاحق من تاريخ التقديم. ومع ذلك، فإن تاريخ التقديم للمواطنين الأجانب يتم تمديده تلقائيًا لمدة شهرين حتى 15 يونيو/حزيران. [128]
"إذا كنت مواطنًا أمريكيًا أو أجنبيًا مقيمًا مقيمًا في الخارج، أو كنت في الخدمة العسكرية خارج الولايات المتحدة، في الموعد المحدد لعودتك، يُسمح لك بتمديد تلقائي لمدة شهرين لتقديم عودتك ودفع أي مبلغ مستحق دون طلب تمديد. بالنسبة لإرجاع سنة تقويمية، يكون التمديد التلقائي لمدة شهرين حتى 15 يونيو. إذا لم تتمكن من تقديم عودتك بحلول تاريخ التمديد التلقائي لمدة شهرين، فيمكنك طلب تمديد إضافي حتى 15 أكتوبر بحلول تقديم النموذج 4868 قبل تاريخ التمديد التلقائي لمدة شهرين. ومع ذلك، فإن أي دفعات ضريبية مستحقة بعد 15 يونيو ستخضع لرسوم الفائدة وعدم دفع الغرامات. (مصلحة الضرائب الأمريكية ، 2012 )
مشاكل مع السفر الدولي
العديد من البلدان، حتى تلك التي تسمح بالجنسية المتعددة، لا تعترف صراحة بالجنسية المتعددة بموجب قوانينها: يتم التعامل مع الأفراد إما كمواطنين في ذلك البلد أم لا، ويعتبر مواطنتهم فيما يتعلق بالدول الأخرى ليس لها أي تأثير. يمكن أن يعني هذا (في إيران ، [129] المكسيك، [130] العديد من الدول العربية ، وجمهوريات الاتحاد السوفيتي السابقة ) أن المسؤولين القنصليين في الخارج قد لا يتمكنون من الوصول إلى مواطنيهم إذا كانوا يحملون أيضًا جنسية محلية. توفر بعض الدول إمكانية الوصول للمسؤولين القنصليين على سبيل المجاملة، لكنها لا تقبل أي التزام للقيام بذلك بموجب الاتفاقيات القنصلية الدولية. إن حق الدول في التصرف بهذه الطريقة محمي من خلال قاعدة الجنسية الرئيسية .
غالبًا ما يُطلب من العديد من المواطنين الذين يسافرون إلى بلد الجنسية الدخول إلى البلد أو مغادرته باستخدام جواز سفر ذلك البلد. على سبيل المثال، تحتوي صفحة الويب الخاصة بوزارة الخارجية الأمريكية حول الجنسية المزدوجة على معلومات تفيد بأن معظم مواطني الولايات المتحدة، بما في ذلك مزدوجي الجنسية، يجب أن يستخدموا جواز سفر أمريكي للدخول إلى الولايات المتحدة ومغادرتها. [131] بموجب أحكام قانون جنسية جنوب أفريقيا، يعتبر دخول أو مغادرة جمهورية جنوب أفريقيا باستخدام جواز سفر دولة أخرى جريمة بالنسبة لشخص يبلغ من العمر 18 عامًا على الأقل ويحمل جنسية جنوب أفريقيا وجنسية أخرى. [132] قد يُطلب أيضًا من الأفراد الذين يحملون جنسيات متعددة، قبل مغادرة دولة المواطنة، استيفاء المتطلبات المطلوبة عادة من مواطنيها المقيمين، بما في ذلك الخدمة العسكرية الإجبارية أو تصاريح الخروج . مثال على ذلك يحدث في إسرائيل ، التي تسمح بجنسيات متعددة بينما تتطلب أيضًا الخدمة العسكرية الإجبارية لمواطنيها.
وفقًا لنظام معلومات السفر والترخيص الأوروبي (ETIAS)، سيكون مواطنو الاتحاد الأوروبي الذين لديهم جنسيات متعددة ملزمين باستخدام جواز السفر الصادر عن دولة عضو في الاتحاد الأوروبي لدخول منطقة شنغن. [133]
الخدمة العسكرية
يمكن أن تكون الخدمة العسكرية للمواطنين مزدوجي الجنسية مسألة مثيرة للقلق. أبرمت عدة دول بروتوكولاً يتعلق بالالتزامات العسكرية في بعض حالات الجنسية المزدوجة ، تم إبرامه في لاهاي في 12 أبريل 1930. وينص البروتوكول على أن "الشخص الذي يحمل جنسيتين أو أكثر ويقيم عادة في إحدى البلدان التي يحمل جنسيتها، "ومن هو في الواقع الأكثر ارتباطًا بذلك البلد، يجب أن يُعفى من جميع الالتزامات العسكرية في البلد أو البلدان الأخرى. وقد ينطوي هذا الإعفاء على فقدان جنسية البلد أو البلدان الأخرى." يحتوي البروتوكول على عدة أحكام. [134]
الرعاىة الصحية
غالبًا ما تتم مناقشة الحق في الرعاية الصحية في البلدان التي لديها خدمة صحة عامة فيما يتعلق بالهجرة، ولكنها ليست قضية فيما يتعلق بالجنسية. قد يكون الحق في الاستفادة من خدمات الصحة العامة مشروطًا بالجنسية و/أو الإقامة القانونية. على سبيل المثال، يحق لأي شخص مقيم بشكل قانوني ويعمل في المملكة المتحدة استخدام الخدمة الصحية الوطنية ؛ لا يتمتع المواطنون البريطانيون غير المقيمين الذين يزورون بريطانيا بهذا الحق، إلا إذا كانوا من المتقاعدين الحكوميين في المملكة المتحدة الذين يحملون نموذج S1 في المملكة المتحدة.
الجنسية المهيمنة والفعالة
لقد تم الاعتراف منذ فترة طويلة بالقضايا المحتملة التي يمكن أن تطرحها الجنسية المزدوجة في الشؤون الدولية، ونتيجة لذلك، يعترف القانون الدولي بمفهوم "الجنسية المهيمنة والفعالة"، والتي بموجبها يحمل الشخص المزدوج الجنسية جنسية واحدة مهيمنة وفعالة فقط للأغراض القانون الدولي لدولة واحدة تحمل ولاءها الوطني الأساسي، في حين تكون أي قوميات أخرى تابعة لها. ظهرت نظرية الجنسية المهيمنة والفعالة في وقت مبكر من عام 1834. ومنذ ذلك الحين اعترف القانون الدولي العرفي والسوابق بفكرة الجنسية المهيمنة والفعالة، حيث قدمت قضية نوتيبوم تحولا مهما. وتعرّف محكمة العدل الدولية الجنسية الفعلية بأنها "رابطة قانونية تقوم في أساسها على حقيقة ارتباط اجتماعية، وارتباط حقيقي في الوجود والمصالح والمشاعر، إلى جانب وجود حقوق وواجبات متبادلة". وقد اعتمدت المحاكم الدولية هذا المبدأ واستخدمته. بموجب القانون الدولي العرفي، يجب على المحاكم التي تتعامل مع المسائل المتعلقة بالجنسية المزدوجة أن تحدد الجنسية الفعلية للمواطن المزدوج من خلال تحديد الدولة التي يرتبط بها الفرد "صلة حقيقية" أكثر. على عكس الجنسية المزدوجة، لا يجوز للفرد أن يكون إلا مواطنًا فعليًا لدولة واحدة، ويتم أخذ عوامل مختلفة في الاعتبار لتحديد الجنسية الفعالة، بما في ذلك الإقامة الاعتيادية، والروابط الأسرية، والروابط المالية والاقتصادية، والتكامل الثقافي، والمشاركة في الحياة العامة، والقوات المسلحة. الخدمة، ودليل على مشاعر الولاء الوطني. [135]
الدول التي لا تسمح بالتنازل عن الجنسية
المصدر: الحكومة الفيدرالية الألمانية (اعتبارًا من يوليو 2023)
أفريقيا: الجزائر، أنغولا، إريتريا، المغرب، نيجيريا، وتونس
الأمريكتان: الأرجنتين والبرازيل وبوليفيا وكوستاريكا وكوبا وجمهورية الدومينيكان والإكوادور وغواتيمالا وهندوراس والمكسيك ونيكاراغوا وبنما وأوروغواي
آسيا: أفغانستان، إيران، لبنان، جزر المالديف، سوريا، وتايلاند
يجوز لمواطني هذه الدول الاحتفاظ بجنسيتهم القديمة حتى لو حصلوا على الجنسية في دولة تحظر الجنسية المزدوجة - أو قد ترفض تلك الدولة تجنيسهم.
الجنسية المزدوجة حسب المنطقة
أفريقيا
يُسمح بالجنسية المزدوجة في أنغولا وبوروندي وجزر القمر والرأس الأخضر وكوت ديفوار وجيبوتي والجابون وغامبيا وغانا وكينيا وملاوي ومالي والمغرب وموزمبيق والنيجر ونيجيريا ورواندا والسنغال وساو تومي وبرينسيبي. وسيراليون، والسودان، وتونس، وأوغندا، وزامبيا، وزيمبابوي؛ والبعض الآخر يقيد أو يمنع الجنسية المزدوجة. تلاحظ ليسوتو الجنسية المزدوجة، [ بحاجة لمصدر ] وكذلك قانون الأرض . هناك مشاكل فيما يتعلق بالجنسية المزدوجة في ناميبيا. [136] يحتاج الإريتريون، [ بحاجة لمصدر ] المصريين، [ بحاجة لمصدر ] وجنوب إفريقيا [28] الراغبين في الحصول على جنسية أخرى إلى إذن للحفاظ على جنسيتهم، على الرغم من عدم تأثر الجنسيات المتعددة المكتسبة منذ الولادة. تفرض إريتريا ضرائب على مواطنيها في جميع أنحاء العالم، حتى لو لم يعيشوا في البلاد مطلقًا. [137] لا تسمح غينيا الاستوائية بالجنسية المزدوجة، لكنها مسموح بها للأطفال المولودين في الخارج، إذا كان أحد الوالدين على الأقل من مواطني غينيا الاستوائية. [138] لا تسمح تنزانيا والكاميرون بالجنسية المزدوجة. [139]
الأمريكتان
تسمح معظم البلدان في الأمريكتين بالجنسية المزدوجة، وبعضها فقط للمواطنين حسب النسب أو من بلدان أخرى، وعادة ما تكون أيضًا في المنطقة التي أبرمت معها اتفاقيات. بعض الدول (مثل الأرجنتين وبوليفيا) لا تسمح لمواطنيها بالتخلي عن جنسيتهم، لذا يحتفظون بها حتى عند التجنس في دولة تحظر الجنسية المزدوجة. تراعي معظم دول المنطقة حق الأرض غير المشروط ، أي أن الطفل المولود هناك يعتبر مواطنًا حتى لو لم يكن الأبوان كذلك. تسمح بعض البلدان، مثل جمهورية الدومينيكان، والإكوادور، وغواتيمالا، وهندوراس، والمكسيك، ونيكاراغوا، وأوروغواي، بالتخلي عن الجنسية فقط إذا تم اكتسابها قسراً بالولادة لأبوين غير مواطنين.
الجنسية المزدوجة مقيدة أو محظورة في كوبا ، سورينام ، بنما ، [140 ] وغيانا .
يمنح دستور كولومبيا كل كولومبي الحق في الحصول على أكثر من جنسية واحدة. [141] ومع ذلك، فإنه لا يمنح الجنسية التلقائية بموجب حق الولادة . [142] للحصول على الجنسية الكولومبية عند الولادة، يجب أن يكون لدى الشخص أحد الوالدين على الأقل مواطنًا أو مقيمًا قانونيًا في كولومبيا. يمكن تسجيل الطفل المولود خارج كولومبيا والذي لديه والد كولومبي واحد على الأقل كمواطن كولومبي بالولادة، إما عند عودته إلى كولومبيا (للمقيمين) أو في قنصلية بالخارج (لغير المقيمين). [142]
تسمح فنزويلا بالجنسية المزدوجة كما هو منصوص عليه في المادة 34 من دستور فنزويلا . [143] الشرط الوحيد للمواطنين ذوي الجنسية المزدوجة لدخول الأراضي الفنزويلية هو تقديم وثائق تثبت جنسيتهم الفنزويلية (حتى لو كانت منتهية الصلاحية). [144] يتمتع الفنزويليون الذين يحملون جنسية مزدوجة بنفس الحقوق والواجبات التي يتمتع بها الفنزويليون الذين لا يحملون جنسية مزدوجة.
لا يذكر قانون الولايات المتحدة الجنسية المزدوجة ولا يلزم الشخص باختيار جنسية أو أخرى. يجوز للمواطن الأمريكي أن يتجنس في دولة أجنبية دون أي خطر على جنسيته الأمريكية. [145]
الشرق الأوسط/آسيا والمحيط الهادئ
معظم الدول في آسيا تقيد أو تمنع الجنسية المزدوجة. في بعض هذه البلدان (مثل إيران وكوريا الشمالية والكويت)، من الصعب جدًا أو حتى من المستحيل على المواطنين التخلي عن جنسيتهم، حتى لو حصل المواطن على الجنسية في بلد آخر.
تسمح أستراليا وفيجي ونيوزيلندا والفلبين وكوريا الجنوبية وتونغا وفانواتو وفيتنام بالجنسية المزدوجة. [146] [147] [148] لا يسمح الدستور الأسترالي بانتخاب مزدوجي الجنسية لعضوية البرلمان الفيدرالي. وتسببت قضية تعدد الجنسية في أزمة أهلية برلمانية .
تسمح كمبوديا بالجنسية المزدوجة وتراعي قانون الأرض للأطفال المولودين لمقيمين دائمين قانونيين ولدوا
في كمبوديا أو للأطفال الذين لا يعرف آباؤهم. في عام 2021، حظرت كمبوديا الجنسية المزدوجة لرئيس الوزراء ورؤساء الجمعية الوطنية ومجلس الشيوخ والمجلس الدستوري. [149] [150]
تسمح هونغ كونغ وماكاو بالجنسية المزدوجة للمواطنين بالولادة، لكن لا تسمح لمقدمي طلبات التجنس بالاحتفاظ بجنسيتهم السابقة . ومع ذلك، لا يوجد شيء اسمه جنسية هونج كونج وماكاو. تم تطبيق قانون الجنسية لجمهورية الصين الشعبية (CNL) في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ومنطقة ماكاو الإدارية الخاصة منذ 1 يوليو 1997 و20 ديسمبر 1999 على التوالي. يجب على سكان هونغ كونغ وماكاو من المواطنين الصينيين الذين يحملون جوازات سفر أجنبية تقديم إعلان بتغيير الجنسية إلى إدارة الهجرة في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة أو مكتب خدمات تحديد الهوية في منطقة ماكاو الإدارية الخاصة حتى يتم اعتبارهم مواطنين أجانب. يمكن للمواطنين الأجانب أو الأشخاص عديمي الجنسية التقدم بطلب للحصول على التجنس كمواطن صيني بشرط أن يكونوا من سكان هونغ كونغ أو ماكاو وأن يستوفوا متطلبات CNL. [151] [152]
تسمح كوريا الجنوبية لأي شخص مولود في الخارج يستوفي شروط الدخل واللغة والثقافة والإقامة بأن يصبح مواطنًا متجنسًا. كما يسمح للمواطنين المولودين في الخارج والمتزوجين من مواطن كوري، والرجال الكوريين الذين يحملون جنسية مزدوجة بالولادة والذين خدموا في القوات المسلحة لجمهورية كوريا كخدمة عسكرية إلزامية، والنساء الكوريات اللاتي يحملن جنسيات متعددة بالولادة والذين تعهدوا بنيتهم عدم ممارسة الجنسية الأجنبية في جمهورية كوريا بعمر 22 عامًا والكوريين المغتربين بعمر 65 عامًا على الأقل. [153]
تسمح تايوان [154] بالجنسية المزدوجة للمواطنين بالولادة أو لمواطنيها ولكنها لا تسمح لمقدمي الطلبات الأجانب للحصول على الجنسية بالاحتفاظ بجنسيتهم السابقة ما لم يكونوا من كبار المهنيين أو قدموا مساهمات بارزة في تايوان. ولا ينطبق هذا القيد على سكان هونغ كونغ وماكاو الذين لا يحملون جنسية أجنبية. [أ]
يحظر قانون الجنسية البورمية على مواطنيها الحصول على جنسية مزدوجة، ولا يمكن للأجانب أن يصبحوا مواطنين متجنسين، إلا إذا تمكنوا من إثبات وجود صلة عائلية وثيقة بالبلاد.
باكستان تقيد الجنسية المزدوجة (انظر أعلاه)، ولكنها تلتزم بقانون الأرض .
في بابوا غينيا الجديدة، كان هناك دعم ساحق من البرلمان لتعديل دستورهم للسماح بالجنسية المزدوجة، ولكن القانون لم يدخل حيز التنفيذ بعد اعتبارًا من فبراير 2014 . [155]
في الفلبين ، ينص القانون الجمهوري رقم 9225، الذي تمت الموافقة عليه في 29 أغسطس 2003، على أن المواطنين الفلبينيين المولودين طبيعيًا والذين فقدوا جنسيتهم الفلبينية بسبب تجنيسهم كمواطنين في بلد أجنبي سيعتبرون قد اكتسبوا الفلبين مجددًا. المواطنة عند أداء يمين الولاء للجمهورية، وأن أطفالهم، سواء كانوا شرعيين أو غير شرعيين أو متبنين، والذين تقل أعمارهم عن ثمانية عشر عامًا، سيعتبرون مواطنين فلبينيين، وأن المواطنين الفلبينيين المولودين طبيعيًا يصبحون مواطنين في بلد أجنبي بعد صدوره، سيحتفظون بجنسيتهم الفلبينية عند أداء القسم. [156]
تسمح سريلانكا بالجنسية المزدوجة. [157] ومع ذلك، بموجب التعديل التاسع عشر لدستور ذلك البلد، لا يُسمح للمواطنين مزدوجي الجنسية بتولي مناصب عامة.
البحرين وقطر لا تسمحان بالجنسية المزدوجة .
لبنان يسمح بالجنسية المزدوجة.
تسمح إسرائيل بالجنسية المزدوجة إلا في حالة اختيار المرء كعضو في الكنيست أو تعيينه وزيرا في الحكومة ، وفي هذه الحالة يجب على المرء التخلي عن جنسيات أخرى عندما يكون ذلك ممكنا. [158]
العراق يسمح بالجنسية المزدوجة.
تسمح سوريا بالجنسية المزدوجة.
تسمح جمهورية قيرغيزستان بالجنسية المزدوجة، ولكن فقط في حالة سريان معاهدة متبادلة بشأن الجنسية المزدوجة.
لا يسمح الدستور الهندي بالجنسية المزدوجة الطوعية . [159] ومع ذلك، واستجابة للمطالب المستمرة للحصول على الجنسية المزدوجة، تم تقديم نظام الجنسية الهندية في الخارج (OCI) عن طريق تعديل قانون المواطنة لعام 1955 في أغسطس 2005. [160] تم دمج تصنيف PIO الأقدم مع OCI في عام 2015. [161] ومع ذلك، لا تتمتع مؤسسات OCI بالحق في التصويت أو الترشح في الانتخابات أو الحصول على وظائف حكومية أو الاستثمار في الأراضي الزراعية (الملكية الزراعية).
اليابان لا تسمح بالجنسية المزدوجة. تم تأييد ذلك في قرار صادر عن محكمة منطقة طوكيو في يناير 2021. [162] في عام 2016، تسبب السياسي الياباني رينهو في فضيحة بسيطة بعد حصوله على الجنسية اليابانية وجمهورية الصين . [163]
أوروبا
دول الاتحاد الأوروبي ورابطة التجارة الحرة الأوروبية والدول الصغيرة
أنظر أيضا: جنسية الاتحاد الأوروبي
لدى دول الاتحاد الأوروبي والرابطة الأوروبية للتجارة الحرة سياسات مختلفة فيما يتعلق بالجنسية المزدوجة. بموجب قواعد الاتحاد الأوروبي، يمكن لمواطن من إحدى دول الاتحاد الأوروبي أو رابطة التجارة الحرة الأوروبية أن يعيش ويعمل إلى أجل غير مسمى في دول الاتحاد الأوروبي ورابطة التجارة الحرة الأوروبية الأخرى. ومع ذلك، يمكن للدول أن تقصر حق التصويت والعمل في بعض المجالات الحساسة (مثل الحكومة والشرطة والجيش) على المواطنين المحليين فقط. [164] يمكن رفض منح الرعاية الاجتماعية للمهاجرين من دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي أو رابطة التجارة الحرة الأوروبية. [165] قد يؤدي الاحتيال في مجال الرعاية الاجتماعية إلى الترحيل. للحصول على الحماية القنصلية في الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي/الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة، يجب على المهاجرين الاتصال بسفارة بلد جنسيتهم ، وليس سفارة بلد ضيفهم (الاستثناء: في البلدان التي لا توجد فيها سفارة لبلدهم الأصلي، يمكن لمواطني دولة ما يحق لدولة عضو في الاتحاد الأوروبي الحصول على الحماية القنصلية من سفارة أي دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي موجودة في تلك الدولة.)
داخل الاتحاد الأوروبي، توجد الخدمة العسكرية الإلزامية، على الأقل في وقت السلم، فقط في النمسا وقبرص وإستونيا وفنلندا واليونان (في جميع البلدان باستثناء قبرص، تتوفر الخدمة البديلة). ضمن دول الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة، سويسرا فقط هي التي تتطلب ذلك (تتوفر خدمة بديلة)؛ ليس لدى أيسلندا وليختنشتاين قوات مسلحة؛ في النرويج، الخدمة العسكرية إلزامية بحكم القانون ، لكن تنفيذها محدود، لذلك تدعي بعض المصادر أنها طوعية بحكم الأمر الواقع . [ بحاجة لمصدر ]
دول الاتحاد الأوروبي والدول الصغيرة
لمزيد من التفاصيل، راجع قانون الجنسية للبلد المعني ومواطنة الاتحاد الأوروبي . [166]
في النمسا، من الممكن الحصول على الجنسية المزدوجة بموجب تصريح خاص أو إذا تم الحصول عليها عند الولادة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية النمساوية )
تسمح بلجيكا بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية البلجيكي )
في بلغاريا، يمكن للمواطنين البلغار من أصل أن يحصلوا على جنسية مزدوجة، ولكن يجب على الأجانب الراغبين في التجنس التخلي عن جنسيتهم القديمة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية البلغارية )
تسمح كرواتيا عمومًا للمواطنين حسب النسب بالحصول على جنسية مزدوجة وتمنع ذلك فقط في حالات معينة، لكن يجب على الأجانب الراغبين في التجنس التخلي عن جنسيتهم القديمة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية الكرواتية )
تسمح قبرص بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية القبرصي )
تم تقسيم قبرص إلى منطقة جنوبية (يونانية) وشمالية (تركية) منذ الغزو التركي لشمال قبرص في 20 يوليو 1974. ولم يعترف المجتمع الدولي عمومًا بشمال قبرص كدولة ذات سيادة. [167] تعتبر الأمم المتحدة إعلان استقلال قبرص الشمالية باطلاً من الناحية القانونية. [168] [169] تعترف الأمم المتحدة بشمال قبرص باعتبارها أراضي جمهورية قبرص الخاضعة للاحتلال التركي. [168] تسمح تركيا لمواطني شمال قبرص بالعيش والعمل في تركيا بموجب نفس متطلبات المواطنين الأتراك، وتوفر جواز سفر أجنبي لمواطني شمال قبرص. [170]
سمحت جمهورية التشيك بتعدد الجنسيات منذ 1 يناير/كانون الثاني 2014. [171] (انظر أيضًا قانون الجنسية التشيكية )
سمحت الدنمارك بالجنسية المزدوجة منذ 1 سبتمبر 2015. لاحظ أنه ليس كل المواطنين الدنماركيين هم من مواطني الاتحاد الأوروبي.
تنتمي جزر فارو إلى الدنمارك، ولكنها ليست تابعة للاتحاد الأوروبي، وبالتالي فإن سكانها مواطنون دنماركيون، وليسوا مواطنين في الاتحاد الأوروبي. غادرت جرينلاند الاتحاد الأوروبي في عام 1985، لكن سكان جرينلاند يعتبرون مواطنين في الاتحاد الأوروبي. من الناحية العملية، يمكن لمواطني جزر فارو وغرينلاند الاختيار بين جوازات السفر المحلية و"الأوروبية" ويمكنهم أن يصبحوا مواطنين "كاملين" في الاتحاد الأوروبي عن طريق الانتقال إلى الدنمارك والعيش فيها بشكل دائم. (أنظر أيضًا قانون الجنسية الدنماركي )
يتمتع مواطنو دول الشمال (الدنمارك وفنلندا وأيسلندا والنرويج والسويد) بحرية الدخول والإقامة والعمل في جزر فارو وغرينلاند؛ يمكن لمواطني دول الاتحاد الأوروبي/رابطة التجارة الحرة الأوروبية الأخرى زيارتهم بدون تأشيرة لمدة 90 يومًا.
تحظر إستونيا الجنسية المزدوجة، ولكن لا يمكن حرمان المواطنين حسب النسب من جنسيتهم الإستونية، لذلك يمكنهم بحكم الأمر الواقع الحصول على جنسية مزدوجة. (انظر أيضًا قانون الجنسية الإستونية )
تسمح فنلندا بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية الفنلندية )
تسمح فرنسا بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية الفرنسي )
يمكن لمواطني الاتحاد الأوروبي/رابطة التجارة الحرة الأوروبية الدخول والإقامة لفترة غير محدودة دون تأشيرة في ما وراء البحار في فرنسا. ويمكنهم استخدام بطاقة الهوية الوطنية بدلاً من جواز السفر كوثيقة سفر لدخول أي إقليم فرنسي. يمكنهم أيضًا العمل بحرية في أجزاء من فرنسا الخارجية التي تعد جزءًا من الاتحاد الأوروبي (الإدارات والمناطق الخارجية، وسانت مارتن)، لكن أولئك الذين ليسوا مواطنين فرنسيين يحتاجون إلى تصريح للعمل في أجزاء أخرى مثل بولينيزيا الفرنسية، كاليدونيا الجديدة، واليس وفوتونا.
تسمح ألمانيا بالجنسية المزدوجة مع دول الاتحاد الأوروبي الأخرى وسويسرا؛ من الممكن الحصول على جنسية مزدوجة مع دول أخرى بموجب إذن خاص أو إذا تم الحصول عليها عند الولادة؛ يمكن لأطفال المقيمين الدائمين القانونيين من خارج الاتحاد الأوروبي/غير السويسريين الحصول على جنسية مزدوجة إذا ولدوا ونشأوا في ألمانيا (يجب على الوالدين الذين ولدوا ونشأوا في الخارج أن يقيموا في ألمانيا لمدة ثماني سنوات على الأقل ويجب أن يكون لديهم الإقامة القانونية الدائمة - حالة الإقامة لمدة ثلاث سنوات على الأقل، وعادة لا يمكن أن يكون لديهم جنسية مزدوجة). (أنظر أيضًا قانون الجنسية الألماني )
تسمح اليونان بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية اليوناني )
تسمح المجر بالجنسية المزدوجة؛ يمنح الجنسية المزدوجة للأشخاص الذين يعيشون في المناطق التي تم ضمها من المجر في نهاية الحرب العالمية الأولى، ولديهم أسلاف فيها، بشرط أن لا يزال بإمكانهم التحدث باللغة المجرية. (أنظر أيضًا قانون الجنسية الهنغاري )
تسمح أيرلندا بالجنسية المزدوجة وتشجعها، ولكن يمكن للمواطن المتجنس أن يفقد جنسيته الأيرلندية مرة أخرى عندما يتجنس في بلد آخر؛ كانت أيرلندا آخر دولة أوروبية تلغي حق المواطنة غير المشروط بالولادة [في عام 2004] من أجل وقف " سياحة الولادة " واستبدالها بشكل معدل: يجب أن يكون أحد الوالدين على الأقل مواطنًا أو مقيمًا قانونيًا دائمًا. (انظر أيضًا قانون الجنسية الأيرلندية ) منذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي واعتبارًا من عام 2023، أصبح المواطنون الأيرلنديون هم الجنسية الوحيدة في العالم التي تتمتع بالحق في العيش والعمل في كل من الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة.
تسمح إيطاليا بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية الإيطالية )
في لاتفيا، منذ 1 أكتوبر 2013، تم السماح بالجنسية المزدوجة لمواطني الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي والرابطة الأوروبية للتجارة الحرة [أيسلندا، ليختنشتاين، النرويج، سويسرا]؛ مواطني أستراليا والبرازيل ونيوزيلندا؛ مواطنو المقاطعات التي لديها اعتراف متبادل بالجنسية المزدوجة مع لاتفيا؛ الأشخاص الذين حصلوا على الجنسية المزدوجة من قبل مجلس وزراء لاتفيا؛ الأشخاص الذين تقدموا بطلب للحصول على جنسية مزدوجة قبل قانون الجنسية اللاتفية السابق [1995]؛ يمكن للاتفيين العرقيين أو الليفونيين الذين سجلوا الجنسية اللاتفية الاحتفاظ بالجنسيات السابقة مع أي بلد. (أنظر أيضًا قانون الجنسية اللاتفية )
تحظر ليتوانيا عمومًا الجنسية المزدوجة بسبب المادة 12 من الدستور الليتواني ، والتي تسمح بها فقط في الحالات الضيقة والفردية. (انظر أيضًا قانون الجنسية الليتوانية )
تسمح لوكسمبورغ بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية اللوكسمبورغية )
تسمح مالطا بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية المالطية )
في هولندا، يُسمح بالجنسية المزدوجة في ظل ظروف معينة: على سبيل المثال، يمكن الاحتفاظ بالجنسية الأجنبية إذا تم الحصول عليها عند الولادة أو في حالة التجنس عن طريق الزواج. (أنظر أيضًا قانون الجنسية الهولندي )
على الرغم من أن جميع المواطنين الهولنديين لديهم حق الإقامة في هولندا الأوروبية ، فإن حق الإقامة في منطقة البحر الكاريبي الهولندية يقتصر على أولئك الذين لديهم صلة بالمنطقة. يمكن للهولنديين الآخرين دخول المنطقة بدون تأشيرة لمدة أقصاها 6 أشهر. [172] [173] بطاقة الهوية BES و cedula أروبا وكوراساو وسينت مارتن صالحة لدخول بونير أو سينت أوستاتيوس أو سابا، لكن بطاقة الهوية الهولندية ليست كذلك. [174]
يمكن لمواطني دول الاتحاد الأوروبي/رابطة التجارة الحرة الأوروبية الأخرى زيارة أروبا وكوراساو وسانت مارتن وهولندا الكاريبية بدون تأشيرة لمدة 90 يومًا.
بولندا لا تتعامل مع مسألة الجنسية المزدوجة، ولكن يتم التسامح مع حيازة جنسية أخرى حيث لا توجد عقوبات على حيازتها وحدها. ومع ذلك، توجد عقوبات لممارسة الجنسية الأجنبية، مثل التعريف عن نفسك للسلطات البولندية باستخدام وثيقة هوية أجنبية. عادةً لا يتم إعفاء المواطنين المزدوجين من واجباتهم كمواطنين بولنديين مثل دخول/مغادرة بولندا باستخدام جواز السفر البولندي أو بطاقة الهوية البولندية. في بعض الظروف، يمكن للبولنديين العرقيين التقدم بطلب للحصول على "البطاقة البولندية" [ كارتا بولاكا ]. (انظر أدناه) (انظر أيضًا قانون الجنسية البولندية )
تسمح البرتغال بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية البرتغالية )
تسمح رومانيا بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية الروماني )
في سلوفاكيا، يُسمح بالجنسية المزدوجة للمواطنين السلوفاكيين الذين يحصلون على جنسية ثانية بالولادة أو عن طريق الزواج؛ وللمواطنين الأجانب الذين يتقدمون بطلب للحصول على الجنسية السلوفاكية ويستوفون متطلبات قانون الجنسية. يرجى ملاحظة أنه بعد "صراع الجنسية المجرية السلوفاكية" (عام 2010) قد يتم تطبيق بعض القيود على الجنسية المزدوجة. [175] (انظر أيضًا قانون الجنسية السلوفاكية )
تسمح سلوفينيا عمومًا للمواطنين حسب النسب بالحصول على جنسية مزدوجة وتمنع ذلك فقط في حالات معينة، لكن يجب على الأجانب الراغبين في التجنس التخلي عن جنسيتهم القديمة. (انظر أيضًا قانون الجنسية السلوفينية )
في إسبانيا، يمكن للمواطنين الإسبان حسب النسب الحصول على جنسية مزدوجة؛ تعترف القوانين الإسبانية بـ "المواطنة الخاملة" للمواطنين المتجنسين في البلدان الأيبيرية الأمريكية. إنهم لا يفقدون جنسيتهم، لكن وضعهم وحقوقهم كمواطنين في إسبانيا - وفي الاتحاد الأوروبي - تظل غير نشطة حتى يعودوا إلى إسبانيا. يجب على الأجانب الراغبين في التجنس في إسبانيا عادة التخلي عن جنسيتهم القديمة؛ يتم إجراء استثناءات لمواطني بعض الدول الأيبيرية الأمريكية وبورتوريكو وأندورا وفرنسا والفلبين وغينيا الاستوائية والبرتغال. منذ عام 2014، منحت إسبانيا الجنسية الإسبانية لليهود السفارديم بغض النظر عن جنسيتهم. [176] (انظر أيضًا قانون الجنسية الإسباني )
السويد تسمح بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية السويدية )
الدول الأوروبية الصغيرة الأربع المحاطة بدول الاتحاد الأوروبي (أندورا، موناكو، سان مارينو، ومدينة الفاتيكان) ليست أعضاء في الاتحاد الأوروبي أو الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة، ومدينة الفاتيكان فقط هي التي تمنح الجنسية المزدوجة (محدودة المدة) (انظر أعلاه). وتحظر أندورا وموناكو وسان مارينو ذلك. ومع ذلك، في عام 2015، كان 21.6٪ فقط من سكان موناكو مواطنين. لاحظ أنه لا يُسمح لمواطني موناكو، بما في ذلك أفراد العائلة المالكة، بالمقامرة في كازينوهات موناكو.
انظر أيضًا قانون جنسية أندورا ، وقانون جنسية موناكو ، وقانون جنسية سان مارينو
دول رابطة التجارة الحرة الأوروبية
تسمح أيسلندا بالجنسية المزدوجة.
أنظر أيضا: قانون الجنسية الأيسلندية
تسمح ليختنشتاين للمواطنين حسب النسب بالحصول على جنسية مزدوجة، ولكن يجب على الأجانب الراغبين في التجنس التخلي عن جنسيتهم القديمة.
أنظر أيضا: قانون الجنسية ليختنشتاين
تسمح النرويج بالجنسية المزدوجة. [177]
أنظر أيضا: قانون الجنسية النرويجي
تسمح سويسرا بالجنسية المزدوجة، لكن شروط تجنيس الأجانب تختلف من كانتون إلى آخر. يُطلب من المواطنين السويسريين الذكور الذين تقل أعمارهم عن 25 عامًا، بما في ذلك المواطنين مزدوجي الجنسية، أداء الخدمة العسكرية أو المدنية (يمكن للنساء القيام بذلك طوعًا)، ولا يُسمح للمواطنين السويسريين (رجالًا ونساءً) بالعمل لدى أجنبي (غير سويسري). ) جيش. تعتبر الخدمة العسكرية الأجنبية جناية بالنسبة للمواطنين السويسريين ( يُنظر إلى الحرس السويسري في مدينة الفاتيكان على أنهم "شرطة منزلية"، وليس جيشًا). في كانتون شافهاوزن ، التصويت إلزامي. لمزيد من التفاصيل، راجع قانون الجنسية السويسرية و Schweizer Bürgerrecht (باللغة الألمانية).
اتحاد جوازات السفر الشمالية ومنطقة السفر المشتركة
يسمح اتحاد جوازات السفر لدول الشمال لمواطني الدنمارك (بما في ذلك جزر فارو ) والسويد والنرويج وفنلندا وأيسلندا بالسفر والإقامة في بلدان الشمال الأخرى دون جواز سفر أو تصريح إقامة .
يتمتع المواطنون الأيرلنديون والبريطانيون بحرية الحركة في بلد بعضهم البعض ( منطقة السفر المشتركة ).
بقية أوروبا
ألبانيا، بيلاروسيا، كوسوفو، ، مقدونيا الشمالية، مولدوفا، روسيا وصربيا تسمح بالجنسية المزدوجة؛ في روسيا، إذا كان الشخص يقيم داخل أراضيها، فيجب عليه الإبلاغ عن جنسيته الأجنبية إلى وزارة الداخلية .
البوسنة والهرسك لديها اتفاقية ثنائية بشأن الجنسية المزدوجة مع صربيا وكرواتيا والسويد. سمحت جمهورية الجبل الأسود بالجنسية المزدوجة مع صربيا منذ عام 2022.
لا يعترف القانون الأوكراني حاليًا بالجنسية المزدوجة، في حين أنه لا يحظرها صراحةً. لا يتم الاعتراف بمواطني أوكرانيا الذين يحملون جنسيات متعددة إلا كأوكرانيين على الأراضي الأوكرانية، ويتم تجاهل جنسياتهم الأخرى. في الماضي، تم تقديم مشاريع قوانين لتجريم حمل جنسيتين في عام 2014 [181] أو إلغاء الجنسية الأوكرانية تلقائيًا عند الحصول على أخرى في عام 2017 [182] ، ولكن لم يتم سن أي منها كقانون. اعتبارًا من عام 2021، يهدف مشروع القانون الذي يجري العمل عليه إلى السماح بتعدد الجنسيات طالما تم الإبلاغ عنها وأن هؤلاء المواطنين لا يعملون في الحكومات. ومن المخطط أن يتم تأسيس الجنسية المزدوجة بشكل كامل مع الاتحاد الأوروبي ، وفي سياق ضم شبه جزيرة القرم والحرب في دونباس ، فهي محظورة صراحةً مع روسيا . [183] [184]
تسمح المملكة المتحدة بالجنسية المزدوجة. لاحظ أنه نظرًا لتعقيد قانون الجنسية البريطاني ، هناك أنواع مختلفة من الجنسية البريطانية، لذلك ليس كل مواطن بريطاني هو أيضًا مواطن بريطاني.
لاحظ أن المواطنين البريطانيين لا يتمتعون تلقائيًا بحق الإقامة في أقاليم ما وراء البحار البريطانية، وتختلف متطلبات التأشيرة للمواطنين البريطانيين والمواطنين البريطانيين. أنظر أيضا
– سياسة التأشيرة للمملكة المتحدة ، متطلبات التأشيرة للمواطنين البريطانيين ، متطلبات التأشيرة للمواطنين البريطانيين في الخارج ،
- سياسات التأشيرة الخاصة بأقاليم ما وراء البحار البريطانية ، ومتطلبات التأشيرة لمواطني أقاليم ما وراء البحار البريطانية ، و
– متطلبات التأشيرة للمواطنين البريطانيين (في الخارج)
للمواطنين البريطانيين الحق في العيش والعمل في أيرلندا.
ملحوظة
وفقًا للمادة 4 من القوانين واللوائح المتعلقة بشؤون هونغ كونغ وماكاو، يُعرّف سكان هونغ كونغ بأنهم الأشخاص المؤهلون للحصول على الإقامة الدائمة في هونغ كونغ ولا يحملون وثيقة سفر غير جواز سفر منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة أو جواز سفر BN(O)؛ سكان ماكاو هم الأشخاص المؤهلون للحصول على الإقامة الدائمة في ماكاو ولا يحملون وثيقة سفر غير جواز سفر منطقة ماكاو الإدارية الخاصة أو أولئك الذين يحملون جواز سفر برتغالي قبل نهاية الحكم البرتغالي.
الجنسية المتعددة/المزدوجة (أو الجنسية المتعددة/المزدوجة ) هي الوضع القانوني للشخص الذي يتم فيه الاعتراف بالشخص في وقت واحد من قبل أكثر من دولة بموجب قانون الجنسية والمواطنة الخاص بها كمواطن أو مواطن في ذلك البلد. لا توجد اتفاقية دولية تحدد الجنسية أو حالة المواطنة للشخص، والتي يتم تحديدها بالتالي حصريًا بموجب القوانين الوطنية، التي غالبًا ما تتعارض مع بعضها البعض، مما يسمح بنشوء حالات جنسية متعددة.
يحق للشخص الذي يحمل جنسيات متعددة، بشكل عام، التمتع بحقوق المواطنة في كل دولة يحمل جنسيتها (مثل الحق في الحصول على جواز سفر، والحق في دخول البلاد، والحق في العمل، والحق في التملك، والحق في التصويت، وما إلى ذلك) ولكنها قد تخضع أيضًا لالتزامات المواطنة (مثل الالتزام المحتمل بالخدمة الوطنية، أو الخضوع للضرائب على الدخل العالمي، وما إلى ذلك).
لا تسمح بعض البلدان بالجنسية المزدوجة أو تسمح بذلك فقط في حالات معينة (على سبيل المثال، وراثة جنسيات متعددة عند الولادة). وقد يكون ذلك من خلال إلزام طالب التجنس بالتخلي عن جميع جنسياته الحالية، أو من خلال سحب جنسيته ممن حصل على جنسية أخرى طوعا، أو من خلال وسائل أخرى. تسمح بعض الدول بالتخلي عن الجنسية ، والبعض الآخر لا يسمح بذلك. تسمح بعض الدول بالجنسية المزدوجة العامة بينما تسمح دول أخرى بالجنسية المزدوجة ولكن لعدد محدود فقط من البلدان.
الدولة التي تسمح بالجنسية المزدوجة قد لا تعترف بالجنسية الأخرى لمواطنيها داخل أراضيها (على سبيل المثال، فيما يتعلق بدخول البلاد، الخدمة الوطنية ، واجب التصويت ، وما إلى ذلك). وبالمثل، قد لا تسمح دولة أخرى بالوصول القنصلي لشخص يحمل أيضًا جنسيتها. تمنع بعض الدول حاملي الجنسية المزدوجة من الخدمة في قواتها المسلحة أو في قوات الشرطة أو شغل مناصب عامة معينة . [1]
محتويات
تاريخ
حتى أواخر القرن التاسع عشر، كانت الدول غالبًا ما تقرر من تدعي أنهم مواطنون أو رعايا، ولم تعترف بأي جنسيات أخرى تحملها. لم تعترف العديد من الدول بحق مواطنيها في التخلي عن جنسيتهم دون إذن بسبب السياسات التي نشأت مع النظرية الإقطاعية المتمثلة في الولاء الدائم للسيادة. وهذا يعني أنه يمكن للناس أن يحملوا جنسيات متعددة، مع عدم اعتراف أي من دولهم بأي جنسية أخرى. حتى أوائل العصر الحديث، عندما كانت مستويات الهجرة ضئيلة، لم تكن هذه قضية خطيرة. ومع ذلك، عندما بدأت مستويات الهجرة غير التافهة، أدى هذا الوضع أحيانًا إلى حوادث دولية، حيث رفضت بلدان الأصل الاعتراف بالجنسيات الجديدة للسكان الأصليين الذين هاجروا، وقامت، عندما يكون ذلك ممكنًا، بتجنيد السكان الأصليين الذين حصلوا على الجنسية كمواطنين. دولة أخرى إلى الخدمة العسكرية. كان المثال الأكثر بروزًا هو حرب عام 1812 ، التي اندلعت بسبب إدخال المملكة المتحدة للبحارة الأمريكيين في الخدمة البحرية الذين زُعم أنهم رعايا بريطانيين.
في أعقاب ثورة فينيان عام 1867 ، تم اتهام الأمريكيين الأيرلنديين الذين ذهبوا إلى أيرلندا للمشاركة في الانتفاضة وتم القبض عليهم بالخيانة ، حيث اعتبرتهم سلطات المملكة المتحدة رعايا بريطانيين. وقد أثار هذا غضب العديد من الأميركيين الأيرلنديين، وردت المملكة المتحدة عليهم بالإشارة إلى أن قانون الولايات المتحدة، مثله كمثل قانون المملكة المتحدة، يعترف أيضاً بالولاء الدائم. [2] ونتيجة لذلك، أصدر الكونجرس قانون المغتربين لعام 1868 ، الذي منح الأمريكيين الحق في التخلي بحرية عن جنسيتهم الأمريكية. وحذت المملكة المتحدة حذوها بإصدار قانون مماثل، وبعد سنوات، وقعت معاهدة توافق على معاملة الرعايا البريطانيين الذين أصبحوا مواطنين أمريكيين على أنهم لم يعودوا يحملون الجنسية البريطانية. خلال هذا الوقت، نشأت أيضًا حوادث دبلوماسية بين الولايات المتحدة والعديد من الدول الأوروبية الأخرى بسبب ميلها إلى تجنيد المواطنين الأمريكيين المتجنسين الذين يزورون أوطانهم السابقة. رداً على ذلك، تفاوضت حكومة الولايات المتحدة على اتفاقيات مع دول أوروبية مختلفة عُرفت باسم معاهدات بانكروفت ، والتي بموجبها تعهد الموقعون بمعاملة التجنس الطوعي لمواطن سابق أو مواطن لدى دولة أخرى ذات سيادة باعتباره تنازلاً عن جنسيتهم.
ونتيجة لذلك، فقدت نظرية الولاء الدائم شعبيتها إلى حد كبير لدى الحكومات خلال أواخر القرن التاسع عشر. ومع الإجماع في ذلك الوقت على أن الجنسية المزدوجة لن تؤدي إلا إلى مشاكل دبلوماسية، بدأت المزيد من الحكومات في حظرها وإلغاء جنسية المواطنين الذين يحملون جنسية أخرى. بحلول منتصف القرن العشرين، كانت الجنسية المزدوجة محظورة إلى حد كبير في جميع أنحاء العالم، على الرغم من وجود استثناءات. على سبيل المثال، سمحت سلسلة من أحكام المحكمة العليا في الولايات المتحدة للأمريكيين المولودين بجنسية دولة أخرى بالاحتفاظ بها دون فقدان جنسيتهم الأمريكية.
وفي مؤتمر عصبة الأمم للتدوين عام 1930 ، جرت محاولة لتدوين قواعد الجنسية في معاهدة عالمية عالمية، وهي اتفاقية لاهاي لعام 1930، والتي تتمثل أهدافها الرئيسية في الإلغاء التام لكل من انعدام الجنسية والجنسية المزدوجة. اقترحت اتفاقية عام 1930 بشأن بعض المسائل المتعلقة بتعارض قوانين الجنسية قوانين من شأنها أن تقلل من كلا الأمرين، ولكن في النهاية، تم التصديق عليها من قبل 20 دولة فقط.
ومع ذلك، بدأ الإجماع ضد الجنسية المزدوجة في التآكل بسبب التغيرات في الأعراف والمواقف الاجتماعية. وبحلول أواخر القرن العشرين، أصبحت هذه الفكرة مقبولة تدريجيًا مرة أخرى. [2] قامت العديد من الولايات برفع القيود المفروضة على الجنسية المزدوجة. على سبيل المثال، أزال قانون الجنسية البريطانية لعام 1948 القيود المفروضة على الجنسية المزدوجة في المملكة المتحدة، وحظر حكم أفرويم ضد راسك الصادر عن المحكمة العليا الأمريكية عام 1967 على حكومة الولايات المتحدة تجريد الأمريكيين الذين يحملون جنسية مزدوجة من الجنسية دون موافقتهم، والجنسية الكندية . أزال قانون عام 1976 القيود المفروضة على الجنسية المزدوجة في كندا . زاد عدد الدول التي تسمح بجنسيات متعددة بشكل أكبر بعد انتهاء معاهدة في أوروبا تطلب من الموقعين الحد من الجنسية المزدوجة في التسعينيات، وبدأت البلدان ذات معدلات الهجرة المرتفعة في السماح لها بالحفاظ على الروابط مع الشتات الخاص بها.
جنسية دول متعددة
المقالات الرئيسية: المواطنة والتجنس
Picture of two passport documents.
الجنسية المزدوجة تعني أنه يمكن للأشخاص الحصول على جوازي سفر أو السفر بهما
تضع كل دولة معاييرها الخاصة للمواطنة وحقوق المواطنة، والتي تتغير من وقت لآخر، وغالبًا ما تصبح أكثر تقييدًا. على سبيل المثال، حتى عام 1982، كان الشخص المولود في المملكة المتحدة مواطنًا بريطانيًا تلقائيًا ؛ وقد خضع هذا لقيود منذ عام 1983. وقد تخلق هذه القوانين حالات يمكن فيها للشخص تلبية متطلبات الجنسية لأكثر من دولة في وقت واحد. وهذا من شأنه، في غياب قوانين دولة أو أخرى، أن يسمح للشخص بالحصول على جنسيات متعددة. قد تتضمن القوانين الوطنية معايير تتعلق بالظروف، إن وجدت، التي يجوز فيها للشخص أن يحمل جنسية أخرى في نفس الوقت. يجوز لأي دولة سحب جنسيتها إذا حصل الشخص على جنسية دولة أخرى، على سبيل المثال:
المواطنة بالنسب ( حق الدم ). تاريخياً، كان يتم تتبع الجنسية من خلال الأب، ولكن اليوم، تسمح معظم البلدان بتتبع الجنسية من خلال أي من الوالدين وبعضها أيضاً من خلال الجد. اليوم، تعتمد قوانين الجنسية في معظم البلدان على قانون الدم . في كثير من الحالات، يمتد أساس الجنسية أيضًا إلى الأطفال المولودين خارج البلاد، وأحيانًا حتى عندما يفقد أحد الوالدين جنسيته .
المواطنة بالولادة على أراضي الدولة ( حق الأرض ). تمنح الولايات المتحدة وكندا والعديد من دول أمريكا اللاتينية الجنسية غير المشروطة بموجب حق الولادة. لوقف سياحة الولادة ، قامت معظم الدول بإلغائها؛ في حين أن أستراليا، وفرنسا، وألمانيا، وأيرلندا، ونيوزيلندا، وجنوب أفريقيا، والمملكة المتحدة لديها قانون ولادة معدل ، والذي يتطلب أن يكون أحد الوالدين على الأقل مواطنًا في الدولة ( حق الدم ) أو مقيمًا قانونيًا دائمًا عاش في البلاد لعدة سنوات. وفي غالبية هذه البلدان - على سبيل المثال، كندا - لا يُمنح الأطفال المولودون لدبلوماسيين وتحت سلطة أشخاص خارج نطاق الولاية القضائية للبلاد الجنسية عند الولادة. وعادة ما يتم منحها تلقائيًا للأطفال بمجرد حصول أحد الوالدين على الجنسية.
المواطنة عن طريق الزواج ( قانون الزواج ). تمنح بعض الدول الجنسية بشكل روتيني لأزواج مواطنيها أو قد تقصر الوقت اللازم للتجنس، ولكن في عدد قليل فقط من البلدان يتم منح الجنسية في يوم الزفاف (على سبيل المثال، إيران). لدى بعض البلدان لوائح ضد ما يسمى بالزواج الصوري (على سبيل المثال، الولايات المتحدة)، وبعضها يسحب جنسية الزوج إذا انتهى الزواج خلال فترة زمنية محددة (على سبيل المثال، الجزائر).
المواطنة بالتجنس .
المواطنة بالتبني. قاصر تم تبنيه من بلد آخر عندما يكون أحد الوالدين بالتبني مواطنًا على الأقل.
المواطنة عن طريق الاستثمار تمنح بعض الدول الجنسية للأشخاص الذين يقومون باستثمار نقدي كبير في بلادهم. هناك دولتان في الاتحاد الأوروبي حيث يكون ذلك ممكنًا : مالطا وقبرص ؛ فضلا عن بلدان البحر الكاريبي الخمس وهي أنتيغوا وبربودا ، وغرينادا ، ودومينيكا ، وسانت كيتس ونيفيس ، وسانت لوسيا . بالإضافة إلى ذلك ، تقدم دول فانواتو والجبل الأسود وتركيا والأردن برامج الجنسية عن طريق الاستثمار. وتمنح معظم هذه الدول الجنسية على الفور، بشرط اجتياز إجراءات العناية الواجبة، دون اشتراط أي وجود مادي في البلاد. تتطلب مالطا سنة واحدة من الإقامة قبل أن يتم منح الجنسية. تقدم البرتغال برنامج الإقامة الدائمة عن طريق الاستثمار، ولكن هناك جدول زمني مدته خمس سنوات مع زيارات دورية قصيرة حتى تكون مؤهلاً للحصول على الجنسية. لدى كمبوديا قوانين تم سنها تسمح للأجانب بالحصول على الجنسية عن طريق الاستثمار، لكن من الصعب الحصول عليها دون إتقان اللغة الخميرية . [9] كانت دول جزر القمر ، وناورو ، وكيريباتي ، وجزر مارشال ، وتونغا ، ومولدوفا تتمتع سابقًا ببرامج الجنسية عن طريق الاستثمار؛ ومع ذلك، فقد تم تعليق هذه البرامج أو إيقافها.
تمنح بعض الدول الجنسية على أساس العرق والدين: تمنح إسرائيل جميع اليهود الحق في الهجرة إلى إسرائيل، بموجب قانون العودة ، والمواطنة السريعة. يُسمح بالجنسية المزدوجة، ولكن عند دخول البلاد، يجب استخدام جواز السفر الإسرائيلي.
المواطنة عن طريق شغل منصب ( قانون العمل ). في حالة مدينة الفاتيكان ، تعتمد المواطنة على شغل منصب، حيث يحمل جنسية الفاتيكان البابا، والكرادلة المقيمين في مدينة الفاتيكان، والأعضاء النشطين في الخدمة الدبلوماسية للكرسي الرسولي، وغيرهم من مديري مكاتب وخدمات الفاتيكان. تُفقد جنسية الفاتيكان عند انتهاء فترة ولايته، ولا يمكن للأبناء أن يرثوها من والديهم. نظرًا لأن جنسية الفاتيكان محدودة المدة، يُسمح بالجنسية المزدوجة، والأشخاص الذين سيصبحون عديمي الجنسية بسبب فقدان جنسية الفاتيكان يصبحون مواطنين إيطاليين تلقائيًا.
بمجرد أن تمنح الدولة الجنسية، فإنها قد تعتبر أو لا تعتبر التنازل الطوعي عن تلك الجنسية صالحًا. في حالة التجنس، تطلب بعض الدول من المتقدمين للحصول على التجنس التخلي عن جنسيتهم السابقة. على سبيل المثال، حكم رئيس المحكمة العليا الأمريكية جون روتليدج أنه "يجوز للرجل، في نفس الوقت، أن يتمتع بحقوق المواطنة في ظل حكومتين"، لكن الولايات المتحدة تشترط على المتقدمين للحصول على الجنسية أداء القسم الذي يتخلى عن كل "الولاء" السابق. والإخلاص" لأي دولة أو سيادة أخرى كجزء من مراسم التجنس. [13] إلا أن بعض الدول لا تعترف بتخلي أحد مواطنيها عن جنسيته. ومن الناحية العملية، قد يظل الشخص المعني يحمل الجنسيتين، على الرغم من الحقيقة الفنية المتمثلة في أنه ربما يكون قد تخلى صراحةً عن إحدى جنسيتي البلد أمام المسؤولين في الدولة الأخرى. على سبيل المثال، لا تعترف المملكة المتحدة بالتخلي عن الجنسية إلا إذا تم ذلك مع السلطات البريطانية المختصة. وبالتالي، يظل المواطنون البريطانيون المتجنسون في الولايات المتحدة مواطنين بريطانيين في نظر حكومة المملكة المتحدة حتى بعد تخليهم عن الولاء البريطاني بما يرضي السلطات الأمريكية.
انطبق قانون الجنسية الأيرلندية على " جزيرة أيرلندا "، بين عامي 1999 و24 يونيو 2004 ، وامتدت الجنسية إلى أيرلندا الشمالية ، التي تعد جزءًا من المملكة المتحدة. ولذلك، فإن أي شخص ولد في أيرلندا الشمالية قبل 11 يونيو 2004 ويستوفي متطلبات كونه مواطنًا أيرلنديًا عن طريق الولادة في "جزيرة أيرلندا" (أو طـفل مولود خارج أيرلندا ولكن مع أحد الوالدين المؤهلين) يمكنه ممارسة الحقوق الممنوحة للمواطنين الأيرلنديين فقط , بما في ذلك السفر بجواز سفر أيرلندي . بموجب القانون الأيرلندي السابق، حتى أن مثل هذا الشخص لم يتصرف بهذه الطريقة لا يعني بالضرورة أنه لا يحق له الحصول على الجنسية الأيرلندية. (انظر قانون الجنسية الأيرلندي وقانون الجنسية البريطاني .) الأشخاص المولودون في أيرلندا الشمالية هم مواطنون بريطانيون منذ ولادتهم على نفس الأساس مثل الأشخاص المولودين في أماكن أخرى في المملكة المتحدة. قد يختار الأشخاص المولودون في أيرلندا الشمالية عمومًا حمل جواز سفر بريطاني ، أو جواز سفر أيرلندي، أو كليهما.
تم تجنب الجنسية المتعددة
قد تتخذ بعض الدول تدابير لتجنب إنشاء جنسية متعددة. نظرًا لأن الدولة لا تسيطر إلا على من يحمل جنسيتها ولكن ليس لديها سيطرة على من يحمل جنسية أي دولة أخرى، فإن الطريقة الوحيدة لدولة ما لتجنب الجنسية المتعددة هي حرمان الأشخاص من جنسيتها في الحالات التي يرغبون فيها بالحصول على جنسية أخرى. وقد يتخذ ذلك الأشكال التالية:
فقدان الجنسية تلقائيًا في حالة الحصول على جنسية أخرى طوعًا، مثل النمسا ، [16] أذربيجان ، [17] البحرين ، الصين (باستثناء هونغ كونغ وماكاو ، والتي تسمح بتعدد الجنسيات بالتوازي مع الجنسية الصينية، ولكنها تمنع الحماية القنصلية ) من الأمة المعنية في حد ذاتها وأيضًا في البر الرئيسي للصين )، [18] الهند ، [19] إندونيسيا ، [20] اليابان ، [21] كازاخستان ، [22] ماليزيا ، [ 23] نيبال ، [24] وسنغافورة . [25] يجوز سحب الجنسية العربية السعودية إذا حصل المواطن السعودي على جنسية أجنبية دون إذن من رئيس الوزراء . [26] في البرازيل [27] وهولندا ، التي لديها بعض الاستثناءات لقبول الجنسية المزدوجة، فإن مثل هذه الخسارة ، في الممارسة العملية، ليست تلقائية وقد تعتمد على معرفة ومبادرة السلطة التنفيذية لحدوثها.
احتمال فقدان الجنسية (ولكن ليس تلقائيًا) إذا تم الحصول على جنسية أخرى طوعًا، مثل جنوب أفريقيا . [28]
احتمال فقدان الجنسية (ولكن ليس تلقائيًا) إذا لم يتخلى الأشخاص ذوو الجنسيات المتعددة عن جنسياتهم الأخرى بعد بلوغ سن الرشد أو خلال فترة زمنية معينة بعد الحصول على جنسيات متعددة، مثل إندونيسيا ، [20] اليابان ، [29] والجبل الأسود (حيث تكون هذه الخسارة تلقائية ولكن مع بعض الاستثناءات). [30]
رفض الجنسية التلقائية بالولادة إذا كان من الممكن أن يحصل الطفل على جنسية أخرى تلقائيًا عند الولادة.
إلزام المتقدمين للحصول على التجنس بتقديم طلب للتخلي عن جنسيتهم (جنسياتهم) الحالية وتقديم دليل من تلك الدول على تخليهم عن جنسيتهم.
المواطنة التلقائية
قد تمنح الدول الجنسية تلقائيًا (أي "بموجب القانون")، مما قد يؤدي إلى جنسيات متعددة، في الحالات التالية:
تمنح بعض الدول الجنسية تلقائيًا للشخص الذي يحمل والده جنسية تلك الدولة. إذا كان لديهم جنسيات مختلفة أو كانوا مواطنين متعددين، فقد يحصل الطفل على جنسيات متعددة، اعتمادًا على ما إذا كان قانون الأرض وقانون الدم ينطبقان على كل جنسية وكيفية ذلك.
بعض البلدان (مثل كندا والولايات المتحدة والعديد من البلدان الأخرى في الأمريكتين) تعتبر جميع الأطفال المولودين هناك مؤهلين تلقائيًا لأن يصبحوا مواطنين ( حق الأرض ) حتى لو لم يكن الوالدان موجودين بشكل قانوني. على سبيل المثال، يحصل الطفل المولود في الولايات المتحدة لأبوين نمساويين تلقائيا على جنسية مزدوجة مع الولايات المتحدة والنمسا، على الرغم من أن النمسا عادة ما تقيد أو تحظر الجنسية المزدوجة. هناك استثناءات، مثل طـفل دبلوماسي أجنبي يعيش في الولايات المتحدة. سيكون مثل هذا الطفل مؤهلاً ليصبح مقيمًا دائمًا قانونيًا، ولكن ليس مواطنًا، بناءً على ولادته في الولايات المتحدة.
وقد أدى ذلك إلى سياحة الولادة ، لذلك ألغت بعض البلدان قانون الأرض أو قيدته (أي يجب أن يكون أحد الوالدين على الأقل مواطنًا أو مقيمًا قانونيًا ودائمًا عاش في البلاد لعدة سنوات). تمنع بعض الدول مواطنيها من التخلي عن جنسيتهم أو تحاول ثنيهم عن القيام بذلك.
يمكن للتغيرات في الوضع السياسي للأمة أن تجعل شعبها حاملين قسراً للجنسية من بلدان متعددة.
على سبيل المثال، إذا نجحت دولة متحاربة في غزو دولة أخرى ذات سيادة، والاستيلاء على أراضي تلك الدولة واحتلالها بالقوة، والسيطرة على حركة الأشخاص في تلك المنطقة، ثم إعلان جميع سكان الأراضي المحتلة مواطنين في دولة الاحتلال.
قوانين معقدة بشأن الجنسية المزدوجة
لدى بعض الدول قواعد خاصة تتعلق بالجنسيات المتعددة، مثل:
تسمح بعض الدول بالجنسية المزدوجة ولكنها تقيد حقوق المواطنين المزدوجين:
وفي مصر وأرمينيا، لا يمكن انتخاب المواطنين مزدوجي الجنسية لعضوية البرلمان.
وفي إسرائيل، يجب على الدبلوماسيين وأعضاء البرلمان التخلي عن أي جنسية أخرى قبل تولي وظائفهم.
في كولومبيا، لا يمكن للمواطنين مزدوجي الجنسية أن يشغلوا منصب وزير الخارجية أو الدفاع.
في أستراليا، لا يمكن انتخاب المواطنين مزدوجي الجنسية لعضوية البرلمان الفيدرالي. [32] في أزمة الأهلية البرلمانية الأسترالية 2017–18 ، تبين أن 15 عضوًا في البرلمان غير مؤهلين للانتخابات بسبب حملهم جنسية أخرى، على الرغم من أن معظمهم لم يكونوا على علم بهذه الحقيقة. في العديد من الحالات، [33] تخلى أعضاء البرلمان المتأثرون لاحقًا عن أي جنسية أخرى، قبل التنافس مرة أخرى في الانتخابات الفرعية اللاحقة (التي نشأت بسبب عدم أهليتهم السابقة) أو الانتخابات العامة.
في نيوزيلندا، يجوز انتخاب المواطنين مزدوجي الجنسية لعضوية البرلمان، ولكن لا يجوز لأعضاء البرلمان بمجرد انتخابهم أن يصبحوا مواطنين في دولة أخرى طوعًا، أو اتخاذ أي إجراء للاعتراف بجنسيتهم الأجنبية مثل التقدم للحصول على جواز سفر أجنبي. ومع ذلك، فإن الشخص الوحيد الذي انتهك هذا مؤخرًا، وهو هاري دوينهوفن ، كان محميًا بإقرار قانون بأثر رجعي.
في الفلبين، لا يمكن للمواطنين مزدوجي الجنسية بالتجنس الترشح لأي منصب انتخابي محلي. ومع ذلك، فإن المواطنين مزدوجي الجنسية بالولادة مؤهلون للترشح والانتخاب.
في الدول المستقلة في الكومنولث الكاريبي ، يحق لمواطني أي دولة من دول الكومنولث الذين يستوفون متطلبات الإقامة المحلية التصويت في الانتخابات والترشح للبرلمان، مع وجود تحذير واحد معقد. لدى كل من هذه البلدان حكم يمنع أي شخص "بحكم فعله، من الاعتراف بالولاء أو الطاعة أو الانضمام إلى قوة أو دولة أجنبية" (على حد تعبير حكم تمثيلي من دستور سانت فنسنت وجزر غرينادين) [35] ) من أن يصبح عضوا في البرلمان. إن المعنى الدقيق لهذه الأحكام محل خلاف وهو موضوع نزاعات قانونية منفصلة مستمرة في البلدان.
في كينيا، لا يجوز انتخاب المواطنين مزدوجي الجنسية أو تعيينهم في أي منصب حكومي أو الخدمة في القوات المسلحة إلا إذا تم الحصول على جنسيتهم الثانية قسراً، دون القدرة على الانسحاب.
تسمح ألمانيا والنمسا بالجنسية المزدوجة فقط للأشخاص الذين حصلوا على جنسية أخرى بالولادة. [40] [41] يمكن للألمان والنمساويين التقدم بطلب للحصول على إذن خاص للاحتفاظ بجنسيتهم ( Beibehaltungsgenehmigung ) قبل الحصول على جنسية ثانية (على سبيل المثال، تعتبر كل من النمسا والولايات المتحدة أرنولد شوارزنيجر مواطنًا). ومع ذلك، بشكل عام، أي نمساوي يحصل على الجنسية الثانية سيفقد الجنسية النمساوية تلقائيًا. منذ أغسطس 2007، اعترفت ألمانيا بالجنسية المزدوجة إذا كانت الجنسية الأخرى إما إحدى دول الاتحاد الأوروبي أو الجنسية السويسرية، بحيث لم يعد الإذن مطلوبًا في هذه الحالات، وفي بعض الحالات الاستثنائية، يمكن للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي وغير السويسريين الاحتفاظ بجنسيتهم القديمة عندما يصبحون مواطنين في ألمانيا. لمزيد من التفاصيل، راجع قانون الجنسية الألماني § الجنسية المزدوجة . بسبب التغييرات في القانون الألماني بشأن الجنسية المزدوجة، يمكن لأطفال المقيمين الدائمين القانونيين من خارج الاتحاد الأوروبي الحصول على جنسية مزدوجة إذا ولدوا ونشأوا في ألمانيا (عادةً لا يمكن للوالدين المولودين في الخارج الحصول على جنسية مزدوجة).
إن الحصول على جنسية أندورا أو فرنسا أو البرتغال أو الفلبين أو غينيا الاستوائية أو الدول الأيبيرية الأمريكية لا يكفي للتسبب في فقدان الجنسية الإسبانية بالولادة. [42] أبرمت إسبانيا معاهدات جنسية مزدوجة مع الأرجنتين، وبوليفيا، وتشيلي، وكولومبيا، وكوستاريكا، وجمهورية الدومينيكان، والإكوادور، وهندوراس، وغواتيمالا، ونيكاراغوا، وباراغواي، وبيرو، وبورتوريكو، وفنزويلا؛ لا يفقد الإسبان المقيمون في هذه البلدان أو الأقاليم حقوقهم كأسبان إذا حصلوا على تلك الجنسية. بالنسبة لجميع البلدان الأخرى، يتم فقدان الجنسية الإسبانية بعد ثلاث سنوات من الحصول على الجنسية الأجنبية ما لم يعلن الفرد رسميًا عن رغبته في الاحتفاظ بالجنسية الإسبانية ( قانون الجنسية الإسبانية ). بناءً على الطلب، سمحت إسبانيا لأشخاص من بورتوريكو بالحصول على الجنسية الإسبانية. ومن ناحية أخرى، يجب على المواطنين الأجانب الذين يحصلون على الجنسية الإسبانية أن يتنازلوا عن جنسيتهم السابقة، إلا إذا كانوا مواطنين مولودين في إحدى الدول الأيبيرية الأمريكية أو أندورا أو الفلبين أو غينيا الاستوائية أو البرتغال حتى لو لم تكن هذه الدول منح مواطنيها معاملة مماثلة، أو اليهود السفارديم . انظر أيضًا القسم الخاص بالمواطنة "الخاملة".
قبل عام 2011، لم تكن كوريا الجنوبية تسمح بتعدد الجنسيات وبالنسبة لمثل هذا الشخص، تم تجريد الجنسية بعد أن يبلغ هذا الشخص سن 22 عامًا. منذ عام 2011، يمكن لأي شخص أن يحمل جنسيات متعددة إذا كان لديه جنسيات متعددة بحكم المولد ( أي ليس بالتجنس) ويقسم صراحةً على عدم ممارسة الجنسية الأخرى داخل الولاية القضائية لكوريا الجنوبية. [47] لمزيد من التفاصيل، راجع قانون الجنسية الكوري الجنوبي § الجنسية المزدوجة .
طلبت جنوب أفريقيا من مواطنيها التقدم بطلب للحصول على إذن من وزير الداخلية للاحتفاظ بجنسيتهم قبل الحصول على جنسية بلد آخر عن طريق أي عمل طوعي رسمي (بخلاف الزواج) إذا تجاوزوا سن الرشد ، وقد أدى عدم القيام بذلك إلى الفقدان التلقائي لجنسية جنوب إفريقيا عند الحصول على جنسية دولة أخرى. [48] في 13 يونيو 2023، ألغت محكمة الاستئناف العليا التشريعات ذات الصلة باعتبارها غير متوافقة مع دستور جنوب إفريقيا وأمرت بإعادة جنسية جنوب إفريقيا لأولئك الذين فقدوا جنسيتهم بهذه الطريقة؛ [49] إلا أن الحكم يتطلب تأكيدًا من المحكمة الدستورية ، [50] وهو معلق اعتبارًا من يوليو 2023.
تطلب تركيا من المواطنين الأتراك الذين يتقدمون بطلب للحصول على جنسية أخرى إبلاغ المسؤولين الأتراك (أقرب سفارة أو قنصلية تركية في الخارج) وتقديم شهادة التجنس الأصلية وشهادة الميلاد التركية وشهادة الزواج (إن وجدت) وصورتين فوتوغرافية. لا يُجبر المواطنون المزدوجون على استخدام جواز سفر تركي للدخول إلى تركيا ومغادرتها؛ يُسمح بالسفر بجواز سفر أجنبي ساري المفعول وبطاقة الهوية الوطنية التركية.
تسمح باكستان بالجنسية المزدوجة على أساس شمولي منذ عام 1951 مع 20 دولة: أستراليا، البحرين، بلجيكا، كندا، الدنمارك، مصر، فنلندا، فرنسا، ألمانيا، أيسلندا، أيرلندا، إيطاليا، الأردن، هولندا، نيوزيلندا، السويد، سويسرا، سوريا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة.
في المقابل، تسمح بنجلاديش بالجنسية المزدوجة على أساس استبعادي - فقط للبنغلاديشيين غير المقيمين الذين لم يكونوا مواطنين سابقًا في دول رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي .
في بولندا، يُعامل المواطن البولندي، الذي يحمل جنسية دولة أخرى، قانونيًا بنفس الطريقة التي يعامل بها المواطن البولندي الذي يحمل جنسية واحدة. ولا يمكنه ممارسة الحقوق والواجبات الإضافية التي تأتي من جنسيته الثانية فيما يتعلق بالحكومة البولندية. ومع ذلك، فإن تقديم جواز سفر دولة أخرى إلى حرس الحدود ليس ممنوعًا ولا توجد عقوبات في القانون. فإذا فعل المواطن ذلك، فسيتم معاملته كمواطن في دولة أخرى. ومع ذلك، عندما يكتشف حرس الحدود أن الشخص يحمل أيضًا الجنسية البولندية، فسوف يعاملونه كمواطن بولندي فقط ولن يتمكن من مغادرة (أو دخول) بولندا باستخدام جواز سفره الأجنبي فقط. ومنذ ذلك الحين، أصبح مضطرًا إلى أن يُظهر لهم جواز سفره البولندي.
يتم تطبيق نفس المبدأ المطبق في بولندا في فرنسا ، ولكن عندما يكونون في إحدى الدول التي هم مواطنون فيها، لا يُسمح للمواطن المتعدد القوميات بطلب المساعدة القنصلية الفرنسية. على سبيل المثال، مواطنو فرنسا وإيطاليا، لا يمكنهم طلب المساعدة من القنصلية الفرنسية في إيطاليا ولا يمكنهم طلب المساعدة القنصلية الإيطالية في فرنسا.
المواطنة الجزئية والإقامة
تسمح العديد من البلدان للأجانب أو المواطنين السابقين بالعيش والعمل هناك إلى أجل غير مسمى. ومع ذلك، بالنسبة للتصويت والتصويت والعمل في القطاع العام أو الأمن القومي في بلد ما، فإن جنسية البلد المعني تكون مطلوبة دائمًا تقريبًا.
منذ عام 2008، منحت بولندا " البطاقة البولندية " ( كارتا بولاكا ) للبولنديين العرقيين الذين يمكنهم إثبات أن لديهم أسلافًا بولنديين ومعرفة باللغة البولندية ويعلنون عن أصلهم البولندي بشكل مكتوب. لا يتم اعتبار حاملي البطاقة مواطنين، ولكنهم يتمتعون ببعض الامتيازات التي لا يتمتع بها الأجانب الآخرون، مثل تأشيرة الدخول أو الحق في العمل أو التعليم أو الرعاية الصحية في بولندا. كما ذكر أعلاه، ليس لدى بولندا حاليًا قوانين محددة بشأن الجنسية المزدوجة؛ يتم التسامح مع الجنسية الثانية، ولكن لا يتم الاعتراف بها.
تسمح تركيا لمواطنيها بالحصول على جنسية مزدوجة إذا أبلغوا السلطات قبل الحصول على الجنسية الثانية (انظر أعلاه)، والمواطنين الأتراك السابقين الذين تخلوا عن جنسيتهم التركية (على سبيل المثال، لأنهم تجنيسوا في بلد لا يسمح عادة بذلك) يمكن لمزدوجي الجنسية، مثل ألمانيا أو النمسا أو هولندا) التقدم بطلب للحصول على "البطاقة الزرقاء" ( Mavi Kart )، والتي تعيد لهم بعض حقوق المواطنين، على سبيل المثال الحق في العيش والعمل في تركيا، والحق في امتلاك الأراضي أو الحق في الميراث، ولكن ليس، على سبيل المثال، الحق في التصويت.
جنسية الهند في الخارج (OCI): قدمت الحكومة الهندية هذه المواطنة في عام 2005. تنطبق OCI على الأشخاص الذين يندرجون ضمن فئة الأشخاص من أصل هندي (PIOs) وهاجروا من الهند للحصول على جنسية دولة أجنبية باستثناء باكستان وبنغلاديش. . إنهم مؤهلون للحصول على OCI بعد التخلي عن جنسيتهم الهندية طالما أن وطنهم يسمح بالجنسية المزدوجة بشكل أو بآخر بموجب قوانينهم الوطنية ذات الصلة. [56] [57] [58] لا يسمح دستور الهند بالجنسية المزدوجة أو الجنسية المزدوجة، باستثناء القاصرين حيث يتم اكتساب الجنسية الثانية قسراً . فسرت السلطات الهندية هذا على أنه يعني أنه لا يمكن لأي شخص أن يحصل على جواز سفر دولة أخرى بينما يحمل جواز سفر هنديًا في نفس الوقت، حتى بالنسبة لطفل تطالب دولة أخرى بأنه مواطن لها، والذي قد يطلب منه بموجب قوانين هذا البلد استخدام جوازات السفر المقابلة للسفر إلى الخارج. (مثل الطفل المولود في الولايات المتحدة لأبوين هنديين). ومنحت المحاكم الهندية السلطة التنفيذية سلطة واسعة النطاق بشأن هذه المسألة. لا تمنح OCI حقوقًا سياسية لحاملها. [59] [60]
في عام 2005، عدلت الهند قانون الجنسية لعام 1955 لإدخال شكل من أشكال الجنسية الخارجية ، [61] والتي لا تصل إلى حد الجنسية المزدوجة الكاملة وهي، في جميع الجوانب، مثل الإقامة الدائمة. يُعفى هؤلاء المواطنون الأجانب من القاعدة التي تحظر الجنسية المزدوجة؛ ولا يجوز لهم التصويت، أو الترشح للمناصب، أو الانضمام إلى الجيش، أو تولي مناصب حكومية، على الرغم من أن هذه المبادئ المتطورة تخضع لتقديرات سياسية متجددة [ بحاجة للتوضيح ] لأولئك الذين ولدوا في الهند ويتمتعون بحقوق الميلاد. علاوة على ذلك، فإن الأشخاص الذين حصلوا على الجنسية في باكستان أو بنغلاديش ليسوا مؤهلين للحصول على الجنسية الخارجية. لا يحتاج المواطنون الهنود إلى تأشيرة للسفر إلى نيبال أو بوتان والعمل فيهما (والعكس ) ، لكن لا تسمح أي من الدول الثلاث بالجنسية المزدوجة.
تصدر العديد من البلدان (مثل الولايات المتحدة وكندا وجميع دول الاتحاد الأوروبي وسويسرا وجنوب أفريقيا وأستراليا ونيوزيلندا وسنغافورة) وضع الإقامة الدائمة للأجانب الذين يعتبرون مؤهلين. تسمح هذه الحالة عمومًا للشخص بالعيش والعمل في بلد الإصدار إلى أجل غير مسمى. لا يوجد دائمًا أي حق للتصويت في البلد المضيف، وقد تكون هناك قيود أخرى (لا توجد حماية قنصلية) وحقوق (لا تخضع للتجنيد العسكري). قد يتقدم المقيمون الدائمون عادةً بطلب للحصول على الجنسية بعد عدة سنوات من الإقامة. اعتمادًا على البلد الأصلي وبلد الضيف، قد يُسمح أو لا يُسمح بالجنسية المزدوجة.
أبرمت بعض الدول معاهدات تنظم السفر والحصول على العمل: يمكن لمواطن إحدى دول الاتحاد الأوروبي العيش والعمل إلى أجل غير مسمى في دول الاتحاد الأوروبي الأخرى ودول الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة الأربع، ويمكن لمواطني دول الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة العيش والعمل في دول الاتحاد الأوروبي. يمكن لمواطني الاتحاد الأوروبي التصويت في الاتحاد الأوروبي، ولكن ليس في الانتخابات الوطنية، على الرغم من السماح لهم بالتصويت في الانتخابات المحلية حيث يقيمون بشكل دائم. تسمح ترتيبات السفر عبر تاسمان بين أستراليا ونيوزيلندا لمواطنيهما بالعيش والعمل في البلد الآخر.
يمكن لمواطني إحدى الدول الأعضاء في مجلس التعاون الخليجي (البحرين والكويت وعمان وقطر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة) العيش والعمل في الدول الأعضاء الأخرى، ولكن لا يُسمح بالجنسية المزدوجة (حتى مع دولة أخرى من دول مجلس التعاون الخليجي). وفي عام 2021، أقرت دولة الإمارات تعديلات في قانون الجنسية الإماراتية للسماح للمستثمرين والمهنيين والمواهب الخاصة وأسرهم بالحصول على الجنسية الإماراتية وجواز السفر الإماراتي بشروط معينة. [63] [64]
الجنسية المتعددة "غير معترف بها"
أنظر أيضا: قاعدة الجنسية الرئيسية
إن العبارة التي تقول إن الدولة "لا تعترف" بالجنسية المتعددة هي عبارة مربكة وغامضة. وفي كثير من الأحيان، يكون ذلك مجرد إعادة صياغة لقاعدة الجنسية الرئيسية، حيث تعامل الدولة الشخص الذي هو مواطن في ذلك البلد وآخر بنفس الطريقة التي يعامل بها الشخص الذي هو مواطن في البلد فقط. وبعبارة أخرى، فإن الدولة "لا تعترف" بأن الشخص يحمل أي جنسية أخرى لأغراض قوانين البلاد. على وجه الخصوص، قد لا يُسمح لمواطني دولة ما باستخدام جواز سفر أو وثائق سفر دولة أخرى للدخول إلى البلاد أو مغادرتها، أو لا يحق لهم الحصول على مساعدة قنصلية من الدولة الأخرى. [65] أيضًا، قد يخضع حاملو الجنسية المزدوجة للخدمة العسكرية الإجبارية في البلدان التي يعتبرون فيها مواطنين.
المواطنة "النائمة" و"حق العودة"
يعني مفهوم "المواطنة الخاملة" أن الشخص يحمل جنسيتي دولتين، ولكن طالما أنه يعيش بشكل دائم في دولة واحدة، فإن وضعه وحقوق المواطن في الدولة الأخرى "غير نشطة". سيتم "إعادة تنشيطهم" عندما يعودون للعيش بشكل دائم في البلد الآخر. وهذا يعني أنه على الرغم من الجنسية المزدوجة، فإنه يمكن ممارسة جنسية واحدة فقط في كل مرة.
"المواطنة الخاملة" موجودة، على سبيل المثال، في إسبانيا: المواطنون الإسبان الذين تجنيسوا في إحدى الدول الأيبيرية الأمريكية واحتفظوا بجنسيتهم الإسبانية هم مواطنون مزدوجون، لكنهم فقدوا العديد من حقوق المواطنين الإسبان المقيمين في إسبانيا - وبالتالي الاتحاد الأوروبي - حتى يعودوا إلى إسبانيا. تقدم بعض البلدان للمواطنين السابقين أو مواطني المستعمرات السابقة للبلاد عملية (إعادة) تجنيس مبسطة. اعتمادًا على قوانين البلدين المعنيين، قد يُسمح أو لا يُسمح بالجنسية المزدوجة. لمزيد من التفاصيل، راجع " حق العودة ".
مثال آخر على "المواطنة الخاملة" (أو "المواطنة المخفية") يحدث عندما يولد الشخص تلقائيًا مواطنًا في بلد آخر دون أن يتم الاعتراف به رسميًا. وفي كثير من الحالات، قد لا يكون الشخص على علم بأنه يحمل جنسيات متعددة. على سبيل المثال، نظرًا لقانون الجنسية الإيطالي، قد يولد الشخص المولود في كندا لأبوين من أصل إيطالي حاملًا الجنسيتين الكندية والإيطالية عند الولادة. يتم الحصول على الجنسية الكندية تلقائيًا بالولادة داخل كندا. ومع ذلك، يجوز لنفس الشخص أيضًا الحصول على الجنسية الإيطالية عند الولادة إذا كان نسب أحد الوالدين على الأقل يعود إلى مواطن إيطالي. ربما يكون الشخص ووالده وجده وجده الأكبر وجده الأكبر قد نقلوا الجنسية الإيطالية إلى الطفل التالي في الصف دون معرفة ذلك. ولذلك، حتى لو كان الشخص في هذه الحالة قد يكون على بعد أربعة أجيال من آخر مواطن إيطالي المولد (وبالتالي معترف به)، وهو الجد الأكبر، فإنه سيظل مولودًا بالجنسية الإيطالية. وعلى الرغم من أن الشخص قد لا يكون على علم بالجنسية، إلا أن ذلك لا يغير من حقيقة أنه مواطن منذ ولادته. ولذلك، فإن الجنسية الثانية (في هذه الحالة، الجنسية الإيطالية) هي "خاملة" (أو "مخفية") بسبب حقيقة أن الشخص لا يعرف حتى أنه مواطن و/أو ليس لديه اعتراف رسمي من الدولة. حكومة. ولذلك يتعين على هذا الشخص جمع جميع المستندات اللازمة وتقديمها إلى الحكومة الإيطالية حتى يتم الاعتراف بجنسيته "النائمة" أو "المخفية". وبمجرد الاعتراف به، سيكون قادرًا على القيام بكل الأشياء التي يمكن لأي مواطن القيام بها، مثل التقدم بطلب للحصول على جواز سفر.
تشجيع المواطنة المتعددة
بعض البلدان أكثر انفتاحًا على الجنسية المتعددة من غيرها، حيث قد يساعد ذلك المواطنين على السفر وممارسة الأعمال التجارية في الخارج. تشمل الدول التي اتخذت خطوات فعالة نحو السماح بتعدد الجنسيات في السنوات الأخيرة سويسرا (منذ 1 يناير 1992) وأستراليا ( منذ 4 أبريل 2002).
اليوم، تسمح معظم الاقتصادات المتقدمة بالجنسية المزدوجة؛ [70] الاستثناءات البارزة التي تقيد أو تمنع ذلك هي النمسا واليابان وهولندا وسنغافورة. من بين الدول الصناعية الجديدة ، تسمح البرازيل ( مع استثناءات نادرة )، والمكسيك، والفلبين، وجنوب أفريقيا (بإذن مسبق)، وتايلاند، وتركيا (بإذن مسبق) بالجنسية المزدوجة، في حين تسمح الصين (على الرغم من المقيمين الدائمين في هونغ كونغ وماكاو) يجوز لهم حمل جوازات سفر أجنبية في نفس الوقت)، وتحظر الهند وماليزيا ذلك. تسمح إندونيسيا بالجنسية المزدوجة فقط حتى سن 18 عامًا.
في الأزمنة السابقة ، أعلنت معظم الدول في القارة الأمريكية عن سياستها المتمثلة في الحصول على حق المواطنة غير المشروط بالولادة لتصبح أكثر جاذبية للمهاجرين. على الرغم من القبول الواسع النطاق للجنسية المزدوجة، تحاول الدول الصناعية (كندا والولايات المتحدة) الآن حماية نفسها من سياحة الولادة وموجات الهجرة التي لا يمكن السيطرة عليها. معظم هذه البلدان لا تزال تمنح حق المواطنة غير المشروط بالولادة (حتى لأطفال المهاجرين غير الشرعيين). كانت هناك بعض الدعوات لتغيير القوانين، ولكن حتى الآن ، لم تكن ناجحة. وتتبنى البرازيل مثل هذه السياسات؛ الأشخاص الوحيدون المولودون في البرازيل والذين لا يحصلون على الجنسية البرازيلية تلقائيًا هم أولئك الذين يقيم آباؤهم في البرازيل أثناء خدمتهم لبلدانهم (كدبلوماسيين وملحقين عسكريين وملحقين ثقافيين وما شابه).
في أستراليا وفرنسا وألمانيا وأيرلندا ونيوزيلندا وجنوب أفريقيا والمملكة المتحدة، يُعتبر الطفل المولود هناك مواطنًا فقط إذا كان أحد الوالدين على الأقل مواطنًا أو مقيمًا قانونيًا دائمًا عاش هناك لعدة سنوات. . (عادة ما تقيد ألمانيا الجنسية المزدوجة، لذا يجب على المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي/غير السويسريين الذين ولدوا ونشأوا في الخارج أن يتخلوا عادة عن جنسيتهم القديمة عند التجنس.) تسمح بعض البلدان (مثل ليختنشتاين) للمواطنين حسب النسب فقط بالحصول على جنسية مزدوجة، ولكنها تشترط التجنس. المواطنين للتخلي عن جنسيتهم القديمة.
المواطنة دون الوطنية
بموجب التعديل الرابع عشر لدستور الولايات المتحدة ، فإن جميع الأشخاص المولودين أو المتجنسين في الولايات المتحدة، والخاضعين لولايتها القضائية، هم مواطنون أمريكيون ومواطنون الولاية التي يقيمون فيها . تنشأ حقوق معينة نتيجة لمواطنة الدولة ويمكن في بعض الأحيان تحديد إمكانية الوصول إلى المحاكم الفيدرالية بناءً على جنسية الدولة. بالإضافة إلى ذلك، تمنح السيادة القبلية لأعضاء ("المواطنين") من القبائل المعترف بها اتحاديًا ("الأمم") وضعًا مشابهًا للمواطنة المحلية.
يوجد في سويسرا نظام مواطنة ثلاثي المستويات - الكونفدرالية والكانتون والبلدية (البلدية).
على الرغم من أنها تعتبر جزءًا من المملكة المتحدة لأغراض الجنسية البريطانية ، إلا أن المقاطعات التابعة للتاج في جيرسي وغيرنسي وجزيرة مان لديها تشريعات محلية تقيد بعض حقوق العمل والسكن لأولئك الذين لديهم "وضع محلي" . على الرغم من أن الجنسية البريطانية لأشخاص من هذه الجزر تمنحهم حقوق المواطنة الكاملة عندما يكونون في المملكة المتحدة، إلا أنها لم تمنحهم الحقوق التي تمنحها الجنسية البريطانية عمومًا قبل عام 2021 عندما يكونون في أجزاء أخرى من الاتحاد الأوروبي (على سبيل المثال، الحق في الحصول على الجنسية البريطانية ) الإقامة والعمل). وبطريقة مماثلة، لدى عدد من أقاليم ما وراء البحار البريطانية مفهوم " وضع المنتمي " لمواطنيها، بالإضافة إلى جنسيتهم البريطانية الحالية.
قد يكون مواطنو جمهورية الصين الشعبية مقيمين دائمين في منطقتي هونغ كونغ أو ماكاو الإداريتين الخاصتين ، أو لديهم تسجيل منزلي (هوكو) في مكان ما في الصين القارية . يرتبط الالتحاق بالمدارس وإذن العمل والحقوق والامتيازات المدنية الأخرى (مثل إمكانية التقدم بطلب للحصول على جواز سفر منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة أو جواز سفر منطقة ماكاو الإدارية الخاصة أو جواز سفر جمهورية الصين الشعبية) بالمنطقة التي يقيم فيها المواطن إقامة دائمة أو أسرة على الرغم من تخفيف نظام الهوكو في البر الرئيسي للصين في السنوات الأخيرة، إلا أن الحركة بين ماكاو وهونج كونج والبر الرئيسي لا تزال خاضعة للرقابة . 72] في حين أن الأطفال المولودين في هونغ كونغ لأبوين زائرين من البر الرئيسي لا يمكنهم الحصول على هوكو في البر الرئيسي إلا إذا قاموا بإلغاء وضع إقامتهم الدائمة في هونغ كونغ.
يتمتع سكان أولاند بالجنسية الإقليمية (أولاند) والوطنية ( الفنلندية ) المشتركة. يحق للأشخاص الذين يحملون الجنسية الألاندية (hembygdsrätt) شراء العقارات وتأسيس عمل تجاري في أولاند، لكن الفنلنديين الذين لا يحملون الجنسية الإقليمية لا يمكنهم ذلك. يمكن للفنلنديين الحصول على الجنسية الألاندية بعد العيش في الجزر لمدة خمس سنوات، ويفقد الألانديون جنسيتهم الإقليمية بعد العيش في البر الرئيسي الفنلندي لمدة خمس سنوات.
بدأت حكومة إقليم بورتوريكو في إصدار شهادات الجنسية البورتوريكية في سبتمبر 2007 بعد أن فاز خوان ماري براس ، وهو مؤيد دائم للاستقلال، بانتصار قضائي ناجح أكد ادعاءه بأن الجنسية البورتوريكية صالحة ويمكن لأي شخص ولد في بورتوريكو المطالبة بها. الجزيرة أو مع أحد الوالدين على الأقل ولد هناك. [76]
في البوسنة والهرسك ، يحمل المواطنون أيضًا جنسية الكيان الذي ينتمون إليه، وبشكل عام البلد الذي يقيمون فيه. يمكن أن تكون هذه الجنسية من جمهورية صربسكا أو من اتحاد البوسنة والهرسك . يجب أن يكون لدى الشخص جنسية واحدة على الأقل، ولكن لا يمكنه حمل جنسيتي الكيانين في وقت واحد. [77]
في ماليزيا ، وهي اتحاد مكون من ثلاثة عشر ولاية ، تمنح كل ولاية مزايا معينة مثل مكافأة الطفل وقروض التعليم والمنح الدراسية للأطفال المولودين في الولاية (أو المولودين لأبوين ولدوا في الولاية) و/أو المقيمين في الولاية. تتمتع كل من ولايتي صباح وساراواك في شرق ماليزيا بنظام مراقبة الهجرة والإقامة الدائمة الخاص بها ؛ يخضع مواطنو ولايات شبه الجزيرة الماليزية لمراقبة الهجرة في الولايتين.
يتمتع الأشخاص من جزر كوك ونيوي بالجنسية النيوزيلندية ، بالإضافة إلى وضع محلي لا يمتد إلى النيوزيلنديين الآخرين .
حالات سابقة
كان لاستخدام جواز السفر الداخلي لتقييد الإقامة والحركة في الاتحاد السوفييتي وفي جنوب أفريقيا في عصر الفصل العنصري تأثير في ربط "المواطنين" المحليين بالكيان الإداري المخصص لهم ( الدول الاسمية والبانتوستانات ، على التوالي) .
بعد اتحاد تشيكوسلوفاكيا في عام 1968، امتلك المواطنون التشيكوسلوفاكيون أيضًا جنسية داخلية إما تشيكية أو سلوفاكيا . عند التفكك السلمي للبلاد في عام 1993، تم استخدام هذا لتحديد ما إذا كان ينبغي عليهم الحصول على الجنسية التشيكية أو السلوفاكية .
قبل تفكك يوغوسلافيا في عام 1991، كان المواطنون اليوغسلاف يمتلكون جنسية داخلية لجمهوريتهم ( صربيا ، كرواتيا ، البوسنة والهرسك ، سلوفينيا ، مقدونيا الشمالية ، الجبل الأسود ) بالإضافة إلى الجنسية اليوغوسلافية. وفي صربيا والجبل الأسود ، ظل هذا النظام ساريًا حتى عام 2006. [81]
عندما انضمت سنغافورة إلى ماليزيا في عام 1963، مُنح جميع مواطني سنغافورة الجنسية الماليزية . استمرت الجنسية السنغافورية في الوجود كمواطنة دون وطنية، واستمرت في تشريعها من قبل الجمعية التشريعية لسنغافورة بشرط موافقة برلمان ماليزيا . عند استقلال سنغافورة عن ماليزيا في عام 1965، تم سحب الجنسية الماليزية من مواطني سنغافورة، وأصبح جميع مواطني سنغافورة مواطنين في جمهورية سنغافورة الجديدة.
يسمح دستور جامو وكشمير لمواطني الولاية بامتيازات خاصة، مثل شراء العقارات والوظائف الحكومية وما إلى ذلك. ومع ذلك، ألغت حكومة الهند المادة 370 في عام 2019، مما يوفر وضعًا موحدًا للمواطنة في جميع أنحاء البلاد.
المواطنة فوق الوطنية
في قانون الاتحاد الأوروبي ، هناك مفهوم جنسية الاتحاد الأوروبي ، الذي ينبع من معاهدة ماستريخت ، والذي يؤسس لهوية قانونية للمجموعة الأوروبية . ولا تحل هذه المواطنة محل جنسية الدولة العضو، ولكنها ذات طبيعة مضافة، وتمنح عمومًا الحقوق بموجب قانون الاتحاد الأوروبي وتضمن معاملة عادلة تعادل على نطاق واسع المعاملة التي يتلقاها مواطن الدولة العضو. ومع ذلك، يمكن للدول الأعضاء تقييد حقوق معينة، مثل التصويت في الانتخابات الوطنية وشغل أدوار عامة محددة، على مواطنيها. يمكن لمواطني الاتحاد الأوروبي العيش والعمل بحرية في دولة عضو أخرى إلى أجل غير مسمى. في حالات استثنائية، يجوز لأي دولة عضو ترحيل أو رفض دخول مواطني دول الاتحاد الأوروبي الأخرى. قد يتم فرض قيود انتقالية مؤقتة على حقوق حرية الحركة لمواطني الدول المقبولة حديثًا لمدة تصل إلى عامين، قابلة للتمديد لمدة 3 سنوات إضافية، مع إمكانية إضافة عامين إضافيين في حالة حدوث اضطراب خطير في سوق العمل. في الوقت الحالي، لا تنطبق مثل هذه الأحكام على أي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، رغم أنها كانت مطبقة في السابق على بلغاريا ، وكرواتيا ، وجمهورية التشيك ، وإستونيا ، والمجر ، ولاتفيا ، وليتوانيا ، وبولندا ، ورومانيا ، وسلوفاكيا ، وسلوفينيا . [82]
اتحاد جوازات السفر الشمالي ، الذي يضم الدنمارك (بما في ذلك جزر فارو وجرينلاند، على عكس الاتحاد الأوروبي)، والسويد ، وأيسلندا ، والنرويج (بما في ذلك جزر سفالبارد) وفنلندا ، يسمح لمواطني الدول الأعضاء بالسفر عبر حدودهم دون الحاجة إلى أي وثائق سفر، على الرغم من أن هذا قد تم تعليقها مؤقتًا سابقًا استجابةً لأزمة المهاجرين الأوروبية ووباء كوفيد-19 . غالبًا ما يكون مواطنو الأعضاء مؤهلين للمعالجة السريعة لجنسيات الأعضاء الآخرين، بدرجات متفاوتة من الاعتراف/التسامح مع الجنسية المزدوجة بين الدول.
تعترف المملكة المتحدة بمواطنة الكومنولث لمواطني الدول الأعضاء في كومنولث الأمم . تسمح المملكة المتحدة لغير المواطنين من مواطني الكومنولث بالتصويت والترشح للانتخابات أثناء إقامتهم هناك، في حين أن معظم دول الكومنولث الأخرى لا تميز كثيرًا أو لا تفرق على الإطلاق بين مواطني دول الكومنولث الأخرى ومواطني الدول غير التابعة للكومنولث. والجدير بالذكر أن جنسية الكومنولث لم تعد تمنح حق الإقامة في المملكة المتحدة.
غالبًا ما تكون دول كومنولث الدول المستقلة (بعض جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابق ) مؤهلة للمعالجة السريعة لمواطني دول رابطة الدول المستقلة الأخرى، مع درجات متفاوتة من الاعتراف/التسامح مع الجنسية المزدوجة بين الدول.
الآثار والقضايا المحتملة
كثيرا ما يلاحظ أن الجنسية المزدوجة قد تعزز الروابط بين المهاجرين وبلدانهم الأصلية وتزيد من ميلهم إلى تحويل الأموال إلى مجتمعاتهم الأصلية. [83]
البحث النوعي حول تأثير الجنسية المزدوجة على التحويلات المالية واستثمارات الشتات وهجرة العودة والتجنس والسلوك السياسي يجد عدة طرق يمكن أن تؤثر بها المواطنة المتعددة على هذه الفئات. كمجموعة من الحقوق، فإن المواطنة المزدوجة (أ) تمكن المواطنين المزدوجين من خلال منح امتيازات خاصة، (ب) تؤثر على توقعاتهم بشأن الامتيازات في عملية صنع القرار، و (ج) تسهل عملية المعاملات وتقليل التكاليف والمخاطر، على سبيل المثال في حالة الاستثمار وممارسة الأعمال التجارية. بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن يكون للوضع القانوني المزدوج آثار إيجابية على تحديد هوية الشتات والالتزام بالقضايا في الوطن، فضلاً عن ارتفاع معدل تجنيس المهاجرين في بلدان إقامتهم. [84]
التلاحم الوطني
استكشفت دراسة نشرت عام 2007 في مجلة السياسة أسئلة حول ما إذا كان السماح بالجنسية المزدوجة يعيق الاستيعاب الثقافي أو الاندماج الاجتماعي ، ويزيد من الانفصال عن العملية السياسية، ويحط من الهوية/التماسك الوطني أو المدني. [85]
ويُستشهد بتصاعد التوتر بين مجتمعات التيار الرئيسي ومجتمعات المهاجرين كدليل على الحاجة إلى الحفاظ على هوية وثقافة وطنية قوية . ويؤكدون أن حقيقة إمكانية الحصول على الجنسية الثانية دون التنازل عن أي شيء (مثل فقدان المنافع العامة والرعاية الاجتماعية والرعاية الصحية وصناديق التقاعد وفرص العمل في البلد الأصلي مقابل الحصول على الجنسية في بلد جديد) كلاهما فهو يستهين بما يعنيه أن تكون مواطنًا [86] ويبطل التغيير التبعي والتحويلي والنفسي الذي يحدث للفرد عندما يمر بعملية التجنس. [87]
في الواقع، يرى هذا النهج أن التمركز حول الذات للحصول على جنسية إضافية يتناقض مع ما يعنيه أن تكون مواطنًا، حيث يصبح وسيلة مريحة وغير مؤلمة للحصول على فرصة اقتصادية محسنة دون أي عواقب حقيقية ويمكن التخلص منها بسهولة. عندما لم تعد مفيدة. [88] يرى المؤيدون أن المواطنة المزدوجة يمكن أن تشجع في الواقع النشاط السياسي مما يوفر وسيلة للمهاجرين الذين لا يرغبون في التخلي عن بلدهم الأصلي إما بسبب الولاء أو بسبب الشعور بالانفصال عن المجتمع السائد بسبب اللغة والثقافة والدين. أو العرق. [89]
خلصت دراسة أكاديمية أجريت عام 2007 إلى أن المواطنين المزدوجين كان لهم تأثير سلبي على الاستيعاب والارتباط السياسي للجيل الأول من المهاجرين اللاتينيين بالولايات المتحدة، حيث وجدوا مواطنين مزدوجين: [ 90]
32% أقل احتمالاً لإتقان اللغة الإنجليزية
18% أقل احتمالاً للتعريف بأنهم "أمريكيون"
19% أقل احتمالاً لاعتبار الولايات المتحدة وطنهم
18% أقل احتمالاً للتعبير عن مستويات عالية من الواجب المدني
9٪ أقل احتمالية للتسجيل للتصويت
15% أقل احتمالاً للتصويت في أي انتخابات وطنية
كما أشارت الدراسة إلى أنه على الرغم من أن الجنسية المزدوجة من المرجح أن تؤدي إلى فصل المهاجرين عن النظام السياسي الأمريكي وتعيق الاستيعاب، إلا أن الدلائل الأولية تشير إلى أن هذه التأثيرات تبدو مقتصرة بشكل شبه حصري على الجيل الأول (على الرغم من الإشارة إلى أن التقييم الكامل للجنسية المزدوجة) الجنسية بعد الجيل الأول غير ممكنة مع البيانات الحالية). [90]
إن القلق بشأن تأثير المواطنة المتعددة على التماسك الوطني هو بشكل عام أكثر حدة في الولايات المتحدة. والسبب في ذلك ذو شقين:
إن الولايات المتحدة أمة "مدنية" وليست أمة "عرقية". ولا تقوم المواطنة الأميركية على الانتماء إلى عرق معين، بل على الولاء السياسي للديمقراطية والقيم الأميركية. الأنظمة القائمة على العرق، والتي تدعم مبدأ الولاء الدائم لأن الفرد دائمًا عضو في الأمة العرقية، لا تهتم باستيعاب غير العرقيين لأنهم لا يمكن أن يصبحوا مواطنين حقيقيين أبدًا. في المقابل، فإن جوهر الأمة المدنية يجعل من الضروري أن يندمج المهاجرون في الكل الأكبر، حيث لا يوجد تماسك "عرقي" يوحد السكان. [91]
الولايات المتحدة دولة مهاجرة. نظرًا لأن الهجرة موجهة في المقام الأول إلى لم شمل الأسرة والحصول على وضع اللاجئ بدلاً من التعليم ومهارات العمل، فإن مجموعة المرشحين تميل إلى أن تكون أكثر فقراً وأقل تعليماً، [92] ودائمًا ما تكون من البلدان الأقل استقرارًا (سواء كانت غير ديمقراطية أو هشة) مع أقل الإلمام بالقيم الأمريكية أو فهمها، مما يجعل استيعابها أكثر صعوبة وأكثر أهمية. [91]
يبدو أن درجة القلق بشأن تأثيرات المواطنة المزدوجة تتوافق مع نموذج الدولة لإدارة الهجرة والتنوع العرقي:
نموذج الإقصاء التفاضلي، الذي يقبل المهاجرين باعتبارهم "عمال ضيوف" مؤقتين ولكنه مقيد للغاية فيما يتعلق بأشكال الهجرة الأخرى وتجنيس المهاجرين. وتميل العديد من الدول في آسيا مثل اليابان والصين وتايوان وسنغافورة ودول الشرق الأوسط إلى اتباع هذا النهج .
النموذج الاستيعابي ، الذي يقبل حصول المهاجرين على الجنسية، ولكن بشرط التخلي عن بعض أو كل الخصائص الثقافية أو اللغوية أو الاجتماعية التي تختلف عن تلك الخاصة بأغلبية السكان. أوروبا هي المثال الأساسي لهذا النموذج، حيث يُطلب من المهاجرين عادةً تعلم اللغة الرسمية، وغالبًا ما تُمنع التقاليد الثقافية مثل اللباس الإسلامي في الأماكن العامة (انظر الهجرة إلى أوروبا ).
نموذج التعددية الثقافية ، الذي يمنح المهاجرين إمكانية الحصول على المواطنة والحقوق المتساوية دون مطالبتهم بالتخلي عن القيود الثقافية أو اللغوية أو الزواج المختلط أو الضغط عليهم بطريقة أخرى للاندماج أو الاختلاط مع التيار الرئيسي للسكان. تاريخياً ، اتبعت كندا وأستراليا ونيوزيلندا والولايات المتحدة هذا النهج، كما يتضح من حقيقة أن الولايات المتحدة ليس لديها لغة رسمية، مما يسمح بطباعة الوثائق الرسمية مثل بطاقات الاقتراع الانتخابية بمجموعة متنوعة من اللغات . [95] (انظر الهجرة إلى الولايات المتحدة .)
ظهور الولاءات الأجنبية
قد يُنظر إلى الأشخاص ذوي الجنسيات المتعددة على أنهم يتمتعون بولاء مزدوج ، ولديهم القدرة على التصرف بما يتعارض مع مصالح الحكومة، وقد يؤدي هذا إلى صعوبات في الحصول على وظيفة حكومية حيث قد يكون الحصول على تصريح أمني مطلوبًا.
في الولايات المتحدة، ترتبط الجنسية المزدوجة بفئتين من المخاوف الأمنية: النفوذ الأجنبي والتفضيل الأجنبي. على عكس المفاهيم الخاطئة الشائعة، فإن الجنسية المزدوجة في حد ذاتها ليست المشكلة الرئيسية في الحصول على تصريح أمني أو الاحتفاظ به في الولايات المتحدة. في واقع الأمر، إذا كانت الجنسية المزدوجة لمقدم الطلب للحصول على تصريح أمني "تعتمد فقط على جنسية الوالدين أو ولادتهم في بلد أجنبي"، فقد يكون ذلك شرطًا مخففًا. [96] ومع ذلك، الاستفادة من استحقاقات الجنسية غير الأمريكية يمكن أن يسبب مشاكل. على سبيل المثال، تعد حيازة جواز سفر أجنبي أو استخدامه شرطًا يمنع الشخص من الحصول على تصريح أمني و"لا يتم تخفيفه لأسباب تتعلق بالملاءمة الشخصية أو السلامة أو متطلبات القانون الأجنبي أو هوية البلد الأجنبي" كما هو موضح صراحة في مذكرة سياسة وزارة الدفاع التي تحدد مبدأ توجيهيًا يقضي "برفض أو إلغاء أي تصريح ما لم يقم مقدم الطلب بتسليم جواز السفر الأجنبي أو الحصول على إذن رسمي لاستخدامه من الوكالة المختصة في حكومة الولايات المتحدة". [97]
تم اتباع هذا المبدأ التوجيهي في الأحكام الإدارية [98] من قبل مكتب الدفاع لجلسات الاستماع والاستئناف التابع لوزارة الدفاع الأمريكية [99] (DOHA) مكتب مراجعة تخليص الأمن الصناعي [100] (ISCR)، الذي يقرر القضايا التي تنطوي على التصاريح الأمنية لموظفي المقاول الذين يقومون بأعمال سرية لجميع مكونات وزارة الدفاع. في إحدى هذه القضايا، حكم قاض إداري بأنه لا يتوافق بشكل واضح مع المصلحة الوطنية للولايات المتحدة منح طلب للحصول على تصريح أمني لمقدم الطلب الذي يحمل جنسية مزدوجة من الولايات المتحدة وأيرلندا، على الرغم من أن لديه علاقات جيدة مع الولايات المتحدة. [101] في إسرائيل ، تتطلب بعض الوحدات العسكرية، بما في ذلك أسطول الغواصات التابع للبحرية الإسرائيلية مؤخرًا ، وكذلك الوظائف التي تتطلب تصاريح أمنية مشددة، من المرشحين التخلي عن أي جنسية أخرى قبل الانضمام، على الرغم من انخفاض عدد الوحدات التي تقدم مثل هذه المطالب. . في العديد من الوحدات القتالية، يُطلب من المرشحين الإعلان عن أي جنسية أجنبية ولكن ليس التخلي عنها. [102]
ومن ناحية أخرى، قد تنظر إسرائيل إلى بعض المواطنين مزدوجي الجنسية كمرشحين مرغوبين في أجهزتها الأمنية بسبب قدرتهم على الدخول بشكل مشروع إلى الدول المجاورة المغلقة أمام حاملي جوازات السفر الإسرائيلية. أثارت قضية بن زيغير ذات الصلة جدلاً حول الجنسية المزدوجة في أستراليا. [103]
المواطنة المتعددة بين السياسيين
يمكن أن ينطبق هذا التصور للولاء المزدوج حتى عندما لا تتطلب الوظيفة المعنية تصريحًا أمنيًا. في الولايات المتحدة، تعد الجنسية المزدوجة شائعة بين السياسيين أو موظفي الحكومة. على سبيل المثال، احتفظ أرنولد شوارزنيجر بجنسيته النمساوية أثناء خدمته كحاكم لولاية كاليفورنيا [104] بينما تخلى السيناتور الأمريكي تيد كروز عن حقه في الحصول على الجنسية الكندية في 14 مايو 2014. [105] [106]
في عام 1999، أصدر مكتب المدعي العام الأمريكي رأيًا رسميًا مفاده أن الحكم القانوني الذي يلزم وزارة العدل بعدم توظيف غير "مواطني الولايات المتحدة" [107] لا يمنعها من توظيف مواطنين مزدوجي الجنسية. [108]
في ألمانيا ، يمكن للسياسيين الحصول على جنسية مزدوجة. ديفيد مكاليستر ، الذي يحمل الجنسيتين البريطانية والألمانية، كان رئيسًا لوزير ولاية ساكسونيا السفلى في الفترة من 1 يوليو 2010 إلى 19 فبراير 2013. وكان أول رئيس وزير ألماني يحمل جنسية مزدوجة.
نشأ جدل صغير في عام 2005 عندما تم تعيين ميشيل جان الحاكم العام لكندا (الممثل الرسمي للملكة ) . على الرغم من أن جين لم تعد تحمل الجنسية في موطنها الأصلي هايتي ، إلا أن زواجها من المخرج الفرنسي المولد جان دانييل لافوند سمح لها بالحصول على الجنسية الفرنسية قبل عدة سنوات من تعيينها. تسمح المادة 23-8 [109] من القانون المدني الفرنسي للحكومة الفرنسية بسحب الجنسية الفرنسية من المواطنين الفرنسيين الذين يشغلون مناصب حكومية أو عسكرية في بلدان أخرى، وتعيين جان جعلها رئيسة الدولة بحكم الأمر الواقع والقائد الأعلى للقوات المسلحة. القوات الكندية. وأصدرت السفارة الفرنسية بيانا مفاده أن هذا القانون لن يتم تطبيقه لأن الحاكم العام هو في الأساس رئيس صوري. ومع ذلك، تخلت جان عن جنسيتها الفرنسية قبل يومين من توليها منصبها لإنهاء الجدل الدائر حولها. [110]
ومع ذلك، ولد رئيس الوزراء الكندي السابق جون تورنر في المملكة المتحدة وما زال يحتفظ بجنسيته المزدوجة. ستيفان ديون ، الرئيس السابق للحزب الليبرالي الكندي والزعيم السابق للمعارضة الرسمية ، يحمل جنسية مزدوجة مع فرنسا نتيجة لجنسية والدته؛ ومع ذلك، أشار ديون إلى استعداده للتخلي عن الجنسية الفرنسية إذا نظر إليها عدد كبير من الكنديين بشكل سلبي. [111] توماس مولكير ، زعيم الحزب الديمقراطي الجديد والزعيم السابق للمعارضة الرسمية في مجلس العموم الكندي، يحمل أيضًا جنسية مزدوجة مع فرنسا.
في مصر ، لا يمكن انتخاب مزدوجي الجنسية لعضوية البرلمان.
دستور أستراليا ، في القسم 44 (ط)، يحظر صراحةً على الأشخاص الذين يدينون بالولاء لقوى أجنبية من الجلوس في البرلمان الأسترالي . [112] لا ينطبق هذا القيد على أعضاء البرلمان من ذوي الجنسيات المزدوجة أو المتعددة على برلمانات الولايات، وتختلف اللوائح من ولاية إلى أخرى. قررت قضية أمام المحكمة (انظر سو ضد هيل ) أن المملكة المتحدة هي قوة أجنبية لأغراض هذا القسم من الدستور، على الرغم من أن أستراليا كانت تحمل جنسية مشتركة معها في وقت كتابة الدستور، وأن السيناتور المنتخب هيذر هيل لم يتم انتخابها على النحو الواجب لعضوية البرلمان الوطني لأنها كانت وقت انتخابها أحد رعايا قوة أجنبية أو مواطنة فيها. ومع ذلك، قضت المحكمة العليا في أستراليا أيضًا بأن الجنسية المزدوجة في حد ذاتها لن تكون كافية لحرمان شخص ما من الجلوس بشكل صحيح في البرلمان. يجب النظر في الظروف الفردية للجنسية غير الأسترالية على الرغم من أنه يجب على الشخص بذل جهد معقول للتخلي عن جنسيته غير الأسترالية. ومع ذلك، إذا لم يكن من الممكن إلغاء الجنسية الأخرى بشكل معقول (على سبيل المثال، إذا كان ذلك مستحيلًا بموجب قوانين الدولة الأخرى أو مستحيلًا في الممارسة العملية لأنه يتطلب عملية إلغاء صعبة للغاية)، فلن يتم استبعاد هذا الشخص من الجلوس في البرلمان . [113] في أزمة الأهلية البرلمانية الأسترالية عام 2017 ، استبعدت المحكمة العليا نائب رئيس الوزراء الأسترالي وأربعة من أعضاء مجلس الشيوخ لأنهم يحملون جنسية مزدوجة، على الرغم من عدم علمهم بوضع جنسيتهم عند انتخابهم.
في نيوزيلندا ، نشأ الجدل في عام 2003 عندما تقدم النائب العمالي هاري دوينهوفن بطلب لتجديد جنسيته الهولندية. كان دوينهوفن، وهو الابن المولود في نيوزيلندا لأب هولندي المولد، يحمل جنسية مزدوجة منذ ولادته، لكنه فقد جنسيته الهولندية مؤقتًا بسبب تغيير القانون الهولندي في عام 1995 فيما يتعلق بغير المقيمين. [114] في حين أن قانون الانتخابات النيوزيلندي يسمح للمرشحين ذوي الجنسية المزدوجة بانتخاب نواب، فإن المادة 55 [115] من القانون تنص على أن النائب الذي يتقدم بطلب للحصول على جنسية دولة أجنبية بعد توليه منصبه سيفقد مقعده. ومع ذلك، فقد اعتبر الكثيرون هذا أمرًا تقنيًا؛ وكان دوينهوفن، بأغلبيته الانتخابية الكبيرة، متأكدًا تقريبًا من عودته إلى البرلمان في حالة إجراء انتخابات فرعية . على هذا النحو، قامت حكومة حزب العمال بتعديل القانون بأثر رجعي، مما مكن دوينهوفن من الاحتفاظ بمقعده. التعديل، الملقب بـ "قانون هاري"، [116] تم تمريره بأغلبية 61 صوتًا مقابل 56. [117] يسمح القانون المعدل باستثناءات من المادة 55 على أساس بلد/مكان ميلاد النائب، أو نسبه، أو تجديد عضويته. جواز سفر أجنبي صادر قبل تولي النائب منصبه. [118]
كان كل من الرئيس الإستوني السابق توماس هندريك إلفيس والرئيس الليتواني السابق فالداس أدامكوس قد حصلا على الجنسية الأمريكية قبل توليهما منصبيهما. وقد تخلى كل منهما عن جنسيته الأمريكية: إلفيس في عام 1993 وأدامكوس في عام 1998. وكان هذا ضرورياً لأن البلد الجديد الذي ينتمي إليه أي منهما لا يسمح بالاحتفاظ بجنسيته السابقة. كان أدامكوس مسؤولاً رفيع المستوى في وكالة حماية البيئة ، وهي إدارة حكومية اتحادية، خلال فترة وجوده في الولايات المتحدة. تخلى رئيس لاتفيا السابق فايرا فيكي فرايبيرجا عن الجنسية الكندية عند توليه منصبه في عام 1999 .
تحصيل الضرائب
المقال الرئيسي: الضرائب الدولية
في بعض الحالات، يمكن للجنسية المتعددة أن تخلق مسؤولية ضريبية إضافية . عادةً ما تحدد جميع البلدان التي تفرض الضرائب تقريبًا الالتزامات الضريبية على المصدر أو الإقامة. هناك عدد قليل جداً من البلدان التي تفرض ضرائب على مواطنيها غير المقيمين على الدخل الأجنبي؛ ومن الأمثلة على ذلك الولايات المتحدة وإريتريا والفلبين [120] [121]
الإقامة: يجوز لأي بلد فرض ضريبة على دخل أي شخص يعيش هناك، بغض النظر عن جنسيته أو ما إذا كان الدخل قد تم اكتسابه في ذلك البلد أو في الخارج (النظام الأكثر شيوعًا)؛
المصدر: يجوز لأي بلد فرض ضريبة على أي دخل يتم تحقيقه هناك، بغض النظر عما إذا كان صاحب الدخل مواطنًا أو مقيمًا أو غير مقيم؛ أو
المواطنة: يجوز لأي بلد فرض ضريبة على الدخل العالمي لمواطنيه، بغض النظر عما إذا كانوا يقيمون في ذلك البلد أو ما إذا كان مصدر الدخل هناك (اعتبارًا من عام 2012: الولايات المتحدة وإريتريا فقط). [120] هناك عدد قليل من الدول الأخرى تفرض ضرائب على أساس الجنسية في حالات محدودة: فنلندا، فرنسا، المجر، إيطاليا، وإسبانيا.
بموجب قانون الضرائب الإسباني، لا يزال على المواطنين والشركات الإسبانية التزامات ضريبية مع إسبانيا إذا انتقلوا إلى بلد مدرج في قائمة الملاذات الضريبية [122] ولا يمكن تبرير سبب قوي، إلى جانب التهرب الضريبي. يجب أن يكونوا مقيمين في ذلك البلد لمدة لا تقل عن 5 سنوات؛ وبعد ذلك يتم إعفاؤهم من أي التزامات ضريبية.
لا يزال الأشخاص الأمريكيون الذين يعيشون خارج الولايات المتحدة خاضعين للضريبة على دخلهم في جميع أنحاء العالم، على الرغم من أن قانون الضرائب الأمريكي يوفر تدابير لتقليل أو إزالة مشكلات الازدواج الضريبي بالنسبة للبعض، أي إعفاء الدخل المكتسب (حتى عتبة معدلة حسب التضخم)، والتي اعتبارًا من 2023، هو 120 ألف دولار [123] )، والإعفاء من السكن الأجنبي الأساسي، [124] وكذلك الإعفاءات الضريبية الأجنبية . تم الإبلاغ عن أن بعض المواطنين الأمريكيين قد تخلوا عن جنسيتهم الأمريكية لتجنب الضرائب المحتملة، ونفقات الامتثال وتعقيده، أو لأنهم اعتبروا غير مقبولين للمؤسسات المالية في أعقاب قانون فاتكا . [125] [126] [127]
قد يتحمل الشخص الذي يحمل جنسيات متعددة التزامات ضريبية تجاه بلد إقامته وأيضًا تجاه واحدة أو أكثر من البلدان التي يحمل جنسيتها؛ أو ما هو أسوأ من ذلك، إذا لم يكن على علم بأن إحدى جنسياته قد خلقت التزامًا ضريبيًا، فقد تعتبر تلك الدولة الشخص متهربًا من الضرائب. وقد وقعت العديد من البلدان والأقاليم معاهدات أو اتفاقيات ضريبية لتجنب الازدواج الضريبي .
ومع ذلك، هناك حالات يكون فيها الشخص الذي يحمل جنسية متعددة مدينًا بالضريبة فقط على أساس حمله لجنسية واحدة. على سبيل المثال، لنفترض شخصًا يحمل الجنسيتين الأسترالية والأمريكية، ويعيش ويعمل في أستراليا. فهو سيخضع للضرائب الأسترالية، لأن أستراليا تفرض ضرائب على سكانها، وسيخضع للضرائب الأمريكية لأنه يحمل الجنسية الأمريكية. وبشكل عام، سوف يُسمح له بطرح ضريبة الدخل الأسترالية التي دفعها من الضريبة الأمريكية التي ستكون مستحقة. وبالإضافة إلى ذلك، سوف تسمح الولايات المتحدة بإعفاء بعض أجزاء الدخل الأجنبي من الضرائب؛ على سبيل المثال، في عام 2018، سمح استبعاد الدخل المكتسب الأجنبي بإعفاء ما يصل إلى 103,900 دولار أمريكي من دخل الرواتب الأجنبية من ضريبة الدخل (في عام 2020، تمت زيادة هذا المبلغ إلى 107,600 دولار أمريكي). [123] يؤدي هذا الإعفاء، بالإضافة إلى رصيد الضرائب الأجنبية المدفوعة المذكورة أعلاه، في كثير من الأحيان إلى عدم استحقاق أي ضرائب أمريكية، على الرغم من أنه لا يزال يتعين تقديم الإقرار الضريبي الأمريكي. في الحالات التي تكون فيها الضريبة الأسترالية أقل من الضريبة الأمريكية، وحيث يوجد دخل لا يمكن إعفاؤه من الضريبة الأمريكية، تتوقع الولايات المتحدة دفع أي ضريبة مستحقة.
استبعدت دائرة الإيرادات الداخلية بالولايات المتحدة بعض اللوائح مثل الحد الأدنى البديل للضريبة (AMT) من المعاهدات الضريبية التي تحمي الازدواج الضريبي. في شكله الحالي، حتى لو كان مواطنو الولايات المتحدة يدفعون ضرائب الدخل بمعدل 56٪، وهو أعلى بكثير من الحد الأقصى لمعدل الضريبة الهامشية في الولايات المتحدة، يمكن أن يخضع المواطن للضرائب الأمريكية لأن حساب AMT لا يسمح بالضريبة الكاملة خصم الضرائب المدفوعة لدولة أجنبية. لا يتم التعرف على اللوائح الأخرى مثل تاريخ نشر الإقرارات الضريبية المرسلة بالبريد الأجنبي ويمكن أن تؤدي إلى فرض عقوبات على التقديم المتأخر إذا وصلت إلى مصلحة الضرائب الأمريكية في وقت لاحق من تاريخ التقديم. ومع ذلك، فإن تاريخ التقديم للمواطنين الأجانب يتم تمديده تلقائيًا لمدة شهرين حتى 15 يونيو/حزيران. [128]
"إذا كنت مواطنًا أمريكيًا أو أجنبيًا مقيمًا مقيمًا في الخارج، أو كنت في الخدمة العسكرية خارج الولايات المتحدة، في الموعد المحدد لعودتك، يُسمح لك بتمديد تلقائي لمدة شهرين لتقديم عودتك ودفع أي مبلغ مستحق دون طلب تمديد. بالنسبة لإرجاع سنة تقويمية، يكون التمديد التلقائي لمدة شهرين حتى 15 يونيو. إذا لم تتمكن من تقديم عودتك بحلول تاريخ التمديد التلقائي لمدة شهرين، فيمكنك طلب تمديد إضافي حتى 15 أكتوبر بحلول تقديم النموذج 4868 قبل تاريخ التمديد التلقائي لمدة شهرين. ومع ذلك، فإن أي دفعات ضريبية مستحقة بعد 15 يونيو ستخضع لرسوم الفائدة وعدم دفع الغرامات. (مصلحة الضرائب الأمريكية ، 2012 )
مشاكل مع السفر الدولي
العديد من البلدان، حتى تلك التي تسمح بالجنسية المتعددة، لا تعترف صراحة بالجنسية المتعددة بموجب قوانينها: يتم التعامل مع الأفراد إما كمواطنين في ذلك البلد أم لا، ويعتبر مواطنتهم فيما يتعلق بالدول الأخرى ليس لها أي تأثير. يمكن أن يعني هذا (في إيران ، [129] المكسيك، [130] العديد من الدول العربية ، وجمهوريات الاتحاد السوفيتي السابقة ) أن المسؤولين القنصليين في الخارج قد لا يتمكنون من الوصول إلى مواطنيهم إذا كانوا يحملون أيضًا جنسية محلية. توفر بعض الدول إمكانية الوصول للمسؤولين القنصليين على سبيل المجاملة، لكنها لا تقبل أي التزام للقيام بذلك بموجب الاتفاقيات القنصلية الدولية. إن حق الدول في التصرف بهذه الطريقة محمي من خلال قاعدة الجنسية الرئيسية .
غالبًا ما يُطلب من العديد من المواطنين الذين يسافرون إلى بلد الجنسية الدخول إلى البلد أو مغادرته باستخدام جواز سفر ذلك البلد. على سبيل المثال، تحتوي صفحة الويب الخاصة بوزارة الخارجية الأمريكية حول الجنسية المزدوجة على معلومات تفيد بأن معظم مواطني الولايات المتحدة، بما في ذلك مزدوجي الجنسية، يجب أن يستخدموا جواز سفر أمريكي للدخول إلى الولايات المتحدة ومغادرتها. [131] بموجب أحكام قانون جنسية جنوب أفريقيا، يعتبر دخول أو مغادرة جمهورية جنوب أفريقيا باستخدام جواز سفر دولة أخرى جريمة بالنسبة لشخص يبلغ من العمر 18 عامًا على الأقل ويحمل جنسية جنوب أفريقيا وجنسية أخرى. [132] قد يُطلب أيضًا من الأفراد الذين يحملون جنسيات متعددة، قبل مغادرة دولة المواطنة، استيفاء المتطلبات المطلوبة عادة من مواطنيها المقيمين، بما في ذلك الخدمة العسكرية الإجبارية أو تصاريح الخروج . مثال على ذلك يحدث في إسرائيل ، التي تسمح بجنسيات متعددة بينما تتطلب أيضًا الخدمة العسكرية الإجبارية لمواطنيها.
وفقًا لنظام معلومات السفر والترخيص الأوروبي (ETIAS)، سيكون مواطنو الاتحاد الأوروبي الذين لديهم جنسيات متعددة ملزمين باستخدام جواز السفر الصادر عن دولة عضو في الاتحاد الأوروبي لدخول منطقة شنغن. [133]
الخدمة العسكرية
يمكن أن تكون الخدمة العسكرية للمواطنين مزدوجي الجنسية مسألة مثيرة للقلق. أبرمت عدة دول بروتوكولاً يتعلق بالالتزامات العسكرية في بعض حالات الجنسية المزدوجة ، تم إبرامه في لاهاي في 12 أبريل 1930. وينص البروتوكول على أن "الشخص الذي يحمل جنسيتين أو أكثر ويقيم عادة في إحدى البلدان التي يحمل جنسيتها، "ومن هو في الواقع الأكثر ارتباطًا بذلك البلد، يجب أن يُعفى من جميع الالتزامات العسكرية في البلد أو البلدان الأخرى. وقد ينطوي هذا الإعفاء على فقدان جنسية البلد أو البلدان الأخرى." يحتوي البروتوكول على عدة أحكام. [134]
الرعاىة الصحية
غالبًا ما تتم مناقشة الحق في الرعاية الصحية في البلدان التي لديها خدمة صحة عامة فيما يتعلق بالهجرة، ولكنها ليست قضية فيما يتعلق بالجنسية. قد يكون الحق في الاستفادة من خدمات الصحة العامة مشروطًا بالجنسية و/أو الإقامة القانونية. على سبيل المثال، يحق لأي شخص مقيم بشكل قانوني ويعمل في المملكة المتحدة استخدام الخدمة الصحية الوطنية ؛ لا يتمتع المواطنون البريطانيون غير المقيمين الذين يزورون بريطانيا بهذا الحق، إلا إذا كانوا من المتقاعدين الحكوميين في المملكة المتحدة الذين يحملون نموذج S1 في المملكة المتحدة.
الجنسية المهيمنة والفعالة
لقد تم الاعتراف منذ فترة طويلة بالقضايا المحتملة التي يمكن أن تطرحها الجنسية المزدوجة في الشؤون الدولية، ونتيجة لذلك، يعترف القانون الدولي بمفهوم "الجنسية المهيمنة والفعالة"، والتي بموجبها يحمل الشخص المزدوج الجنسية جنسية واحدة مهيمنة وفعالة فقط للأغراض القانون الدولي لدولة واحدة تحمل ولاءها الوطني الأساسي، في حين تكون أي قوميات أخرى تابعة لها. ظهرت نظرية الجنسية المهيمنة والفعالة في وقت مبكر من عام 1834. ومنذ ذلك الحين اعترف القانون الدولي العرفي والسوابق بفكرة الجنسية المهيمنة والفعالة، حيث قدمت قضية نوتيبوم تحولا مهما. وتعرّف محكمة العدل الدولية الجنسية الفعلية بأنها "رابطة قانونية تقوم في أساسها على حقيقة ارتباط اجتماعية، وارتباط حقيقي في الوجود والمصالح والمشاعر، إلى جانب وجود حقوق وواجبات متبادلة". وقد اعتمدت المحاكم الدولية هذا المبدأ واستخدمته. بموجب القانون الدولي العرفي، يجب على المحاكم التي تتعامل مع المسائل المتعلقة بالجنسية المزدوجة أن تحدد الجنسية الفعلية للمواطن المزدوج من خلال تحديد الدولة التي يرتبط بها الفرد "صلة حقيقية" أكثر. على عكس الجنسية المزدوجة، لا يجوز للفرد أن يكون إلا مواطنًا فعليًا لدولة واحدة، ويتم أخذ عوامل مختلفة في الاعتبار لتحديد الجنسية الفعالة، بما في ذلك الإقامة الاعتيادية، والروابط الأسرية، والروابط المالية والاقتصادية، والتكامل الثقافي، والمشاركة في الحياة العامة، والقوات المسلحة. الخدمة، ودليل على مشاعر الولاء الوطني. [135]
الدول التي لا تسمح بالتنازل عن الجنسية
المصدر: الحكومة الفيدرالية الألمانية (اعتبارًا من يوليو 2023)
أفريقيا: الجزائر، أنغولا، إريتريا، المغرب، نيجيريا، وتونس
الأمريكتان: الأرجنتين والبرازيل وبوليفيا وكوستاريكا وكوبا وجمهورية الدومينيكان والإكوادور وغواتيمالا وهندوراس والمكسيك ونيكاراغوا وبنما وأوروغواي
آسيا: أفغانستان، إيران، لبنان، جزر المالديف، سوريا، وتايلاند
يجوز لمواطني هذه الدول الاحتفاظ بجنسيتهم القديمة حتى لو حصلوا على الجنسية في دولة تحظر الجنسية المزدوجة - أو قد ترفض تلك الدولة تجنيسهم.
الجنسية المزدوجة حسب المنطقة
أفريقيا
يُسمح بالجنسية المزدوجة في أنغولا وبوروندي وجزر القمر والرأس الأخضر وكوت ديفوار وجيبوتي والجابون وغامبيا وغانا وكينيا وملاوي ومالي والمغرب وموزمبيق والنيجر ونيجيريا ورواندا والسنغال وساو تومي وبرينسيبي. وسيراليون، والسودان، وتونس، وأوغندا، وزامبيا، وزيمبابوي؛ والبعض الآخر يقيد أو يمنع الجنسية المزدوجة. تلاحظ ليسوتو الجنسية المزدوجة، [ بحاجة لمصدر ] وكذلك قانون الأرض . هناك مشاكل فيما يتعلق بالجنسية المزدوجة في ناميبيا. [136] يحتاج الإريتريون، [ بحاجة لمصدر ] المصريين، [ بحاجة لمصدر ] وجنوب إفريقيا [28] الراغبين في الحصول على جنسية أخرى إلى إذن للحفاظ على جنسيتهم، على الرغم من عدم تأثر الجنسيات المتعددة المكتسبة منذ الولادة. تفرض إريتريا ضرائب على مواطنيها في جميع أنحاء العالم، حتى لو لم يعيشوا في البلاد مطلقًا. [137] لا تسمح غينيا الاستوائية بالجنسية المزدوجة، لكنها مسموح بها للأطفال المولودين في الخارج، إذا كان أحد الوالدين على الأقل من مواطني غينيا الاستوائية. [138] لا تسمح تنزانيا والكاميرون بالجنسية المزدوجة. [139]
الأمريكتان
تسمح معظم البلدان في الأمريكتين بالجنسية المزدوجة، وبعضها فقط للمواطنين حسب النسب أو من بلدان أخرى، وعادة ما تكون أيضًا في المنطقة التي أبرمت معها اتفاقيات. بعض الدول (مثل الأرجنتين وبوليفيا) لا تسمح لمواطنيها بالتخلي عن جنسيتهم، لذا يحتفظون بها حتى عند التجنس في دولة تحظر الجنسية المزدوجة. تراعي معظم دول المنطقة حق الأرض غير المشروط ، أي أن الطفل المولود هناك يعتبر مواطنًا حتى لو لم يكن الأبوان كذلك. تسمح بعض البلدان، مثل جمهورية الدومينيكان، والإكوادور، وغواتيمالا، وهندوراس، والمكسيك، ونيكاراغوا، وأوروغواي، بالتخلي عن الجنسية فقط إذا تم اكتسابها قسراً بالولادة لأبوين غير مواطنين.
الجنسية المزدوجة مقيدة أو محظورة في كوبا ، سورينام ، بنما ، [140 ] وغيانا .
يمنح دستور كولومبيا كل كولومبي الحق في الحصول على أكثر من جنسية واحدة. [141] ومع ذلك، فإنه لا يمنح الجنسية التلقائية بموجب حق الولادة . [142] للحصول على الجنسية الكولومبية عند الولادة، يجب أن يكون لدى الشخص أحد الوالدين على الأقل مواطنًا أو مقيمًا قانونيًا في كولومبيا. يمكن تسجيل الطفل المولود خارج كولومبيا والذي لديه والد كولومبي واحد على الأقل كمواطن كولومبي بالولادة، إما عند عودته إلى كولومبيا (للمقيمين) أو في قنصلية بالخارج (لغير المقيمين). [142]
تسمح فنزويلا بالجنسية المزدوجة كما هو منصوص عليه في المادة 34 من دستور فنزويلا . [143] الشرط الوحيد للمواطنين ذوي الجنسية المزدوجة لدخول الأراضي الفنزويلية هو تقديم وثائق تثبت جنسيتهم الفنزويلية (حتى لو كانت منتهية الصلاحية). [144] يتمتع الفنزويليون الذين يحملون جنسية مزدوجة بنفس الحقوق والواجبات التي يتمتع بها الفنزويليون الذين لا يحملون جنسية مزدوجة.
لا يذكر قانون الولايات المتحدة الجنسية المزدوجة ولا يلزم الشخص باختيار جنسية أو أخرى. يجوز للمواطن الأمريكي أن يتجنس في دولة أجنبية دون أي خطر على جنسيته الأمريكية. [145]
الشرق الأوسط/آسيا والمحيط الهادئ
معظم الدول في آسيا تقيد أو تمنع الجنسية المزدوجة. في بعض هذه البلدان (مثل إيران وكوريا الشمالية والكويت)، من الصعب جدًا أو حتى من المستحيل على المواطنين التخلي عن جنسيتهم، حتى لو حصل المواطن على الجنسية في بلد آخر.
تسمح أستراليا وفيجي ونيوزيلندا والفلبين وكوريا الجنوبية وتونغا وفانواتو وفيتنام بالجنسية المزدوجة. [146] [147] [148] لا يسمح الدستور الأسترالي بانتخاب مزدوجي الجنسية لعضوية البرلمان الفيدرالي. وتسببت قضية تعدد الجنسية في أزمة أهلية برلمانية .
تسمح كمبوديا بالجنسية المزدوجة وتراعي قانون الأرض للأطفال المولودين لمقيمين دائمين قانونيين ولدوا
في كمبوديا أو للأطفال الذين لا يعرف آباؤهم. في عام 2021، حظرت كمبوديا الجنسية المزدوجة لرئيس الوزراء ورؤساء الجمعية الوطنية ومجلس الشيوخ والمجلس الدستوري. [149] [150]
تسمح هونغ كونغ وماكاو بالجنسية المزدوجة للمواطنين بالولادة، لكن لا تسمح لمقدمي طلبات التجنس بالاحتفاظ بجنسيتهم السابقة . ومع ذلك، لا يوجد شيء اسمه جنسية هونج كونج وماكاو. تم تطبيق قانون الجنسية لجمهورية الصين الشعبية (CNL) في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ومنطقة ماكاو الإدارية الخاصة منذ 1 يوليو 1997 و20 ديسمبر 1999 على التوالي. يجب على سكان هونغ كونغ وماكاو من المواطنين الصينيين الذين يحملون جوازات سفر أجنبية تقديم إعلان بتغيير الجنسية إلى إدارة الهجرة في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة أو مكتب خدمات تحديد الهوية في منطقة ماكاو الإدارية الخاصة حتى يتم اعتبارهم مواطنين أجانب. يمكن للمواطنين الأجانب أو الأشخاص عديمي الجنسية التقدم بطلب للحصول على التجنس كمواطن صيني بشرط أن يكونوا من سكان هونغ كونغ أو ماكاو وأن يستوفوا متطلبات CNL. [151] [152]
تسمح كوريا الجنوبية لأي شخص مولود في الخارج يستوفي شروط الدخل واللغة والثقافة والإقامة بأن يصبح مواطنًا متجنسًا. كما يسمح للمواطنين المولودين في الخارج والمتزوجين من مواطن كوري، والرجال الكوريين الذين يحملون جنسية مزدوجة بالولادة والذين خدموا في القوات المسلحة لجمهورية كوريا كخدمة عسكرية إلزامية، والنساء الكوريات اللاتي يحملن جنسيات متعددة بالولادة والذين تعهدوا بنيتهم عدم ممارسة الجنسية الأجنبية في جمهورية كوريا بعمر 22 عامًا والكوريين المغتربين بعمر 65 عامًا على الأقل. [153]
تسمح تايوان [154] بالجنسية المزدوجة للمواطنين بالولادة أو لمواطنيها ولكنها لا تسمح لمقدمي الطلبات الأجانب للحصول على الجنسية بالاحتفاظ بجنسيتهم السابقة ما لم يكونوا من كبار المهنيين أو قدموا مساهمات بارزة في تايوان. ولا ينطبق هذا القيد على سكان هونغ كونغ وماكاو الذين لا يحملون جنسية أجنبية. [أ]
يحظر قانون الجنسية البورمية على مواطنيها الحصول على جنسية مزدوجة، ولا يمكن للأجانب أن يصبحوا مواطنين متجنسين، إلا إذا تمكنوا من إثبات وجود صلة عائلية وثيقة بالبلاد.
باكستان تقيد الجنسية المزدوجة (انظر أعلاه)، ولكنها تلتزم بقانون الأرض .
في بابوا غينيا الجديدة، كان هناك دعم ساحق من البرلمان لتعديل دستورهم للسماح بالجنسية المزدوجة، ولكن القانون لم يدخل حيز التنفيذ بعد اعتبارًا من فبراير 2014 . [155]
في الفلبين ، ينص القانون الجمهوري رقم 9225، الذي تمت الموافقة عليه في 29 أغسطس 2003، على أن المواطنين الفلبينيين المولودين طبيعيًا والذين فقدوا جنسيتهم الفلبينية بسبب تجنيسهم كمواطنين في بلد أجنبي سيعتبرون قد اكتسبوا الفلبين مجددًا. المواطنة عند أداء يمين الولاء للجمهورية، وأن أطفالهم، سواء كانوا شرعيين أو غير شرعيين أو متبنين، والذين تقل أعمارهم عن ثمانية عشر عامًا، سيعتبرون مواطنين فلبينيين، وأن المواطنين الفلبينيين المولودين طبيعيًا يصبحون مواطنين في بلد أجنبي بعد صدوره، سيحتفظون بجنسيتهم الفلبينية عند أداء القسم. [156]
تسمح سريلانكا بالجنسية المزدوجة. [157] ومع ذلك، بموجب التعديل التاسع عشر لدستور ذلك البلد، لا يُسمح للمواطنين مزدوجي الجنسية بتولي مناصب عامة.
البحرين وقطر لا تسمحان بالجنسية المزدوجة .
لبنان يسمح بالجنسية المزدوجة.
تسمح إسرائيل بالجنسية المزدوجة إلا في حالة اختيار المرء كعضو في الكنيست أو تعيينه وزيرا في الحكومة ، وفي هذه الحالة يجب على المرء التخلي عن جنسيات أخرى عندما يكون ذلك ممكنا. [158]
العراق يسمح بالجنسية المزدوجة.
تسمح سوريا بالجنسية المزدوجة.
تسمح جمهورية قيرغيزستان بالجنسية المزدوجة، ولكن فقط في حالة سريان معاهدة متبادلة بشأن الجنسية المزدوجة.
لا يسمح الدستور الهندي بالجنسية المزدوجة الطوعية . [159] ومع ذلك، واستجابة للمطالب المستمرة للحصول على الجنسية المزدوجة، تم تقديم نظام الجنسية الهندية في الخارج (OCI) عن طريق تعديل قانون المواطنة لعام 1955 في أغسطس 2005. [160] تم دمج تصنيف PIO الأقدم مع OCI في عام 2015. [161] ومع ذلك، لا تتمتع مؤسسات OCI بالحق في التصويت أو الترشح في الانتخابات أو الحصول على وظائف حكومية أو الاستثمار في الأراضي الزراعية (الملكية الزراعية).
اليابان لا تسمح بالجنسية المزدوجة. تم تأييد ذلك في قرار صادر عن محكمة منطقة طوكيو في يناير 2021. [162] في عام 2016، تسبب السياسي الياباني رينهو في فضيحة بسيطة بعد حصوله على الجنسية اليابانية وجمهورية الصين . [163]
أوروبا
دول الاتحاد الأوروبي ورابطة التجارة الحرة الأوروبية والدول الصغيرة
أنظر أيضا: جنسية الاتحاد الأوروبي
لدى دول الاتحاد الأوروبي والرابطة الأوروبية للتجارة الحرة سياسات مختلفة فيما يتعلق بالجنسية المزدوجة. بموجب قواعد الاتحاد الأوروبي، يمكن لمواطن من إحدى دول الاتحاد الأوروبي أو رابطة التجارة الحرة الأوروبية أن يعيش ويعمل إلى أجل غير مسمى في دول الاتحاد الأوروبي ورابطة التجارة الحرة الأوروبية الأخرى. ومع ذلك، يمكن للدول أن تقصر حق التصويت والعمل في بعض المجالات الحساسة (مثل الحكومة والشرطة والجيش) على المواطنين المحليين فقط. [164] يمكن رفض منح الرعاية الاجتماعية للمهاجرين من دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي أو رابطة التجارة الحرة الأوروبية. [165] قد يؤدي الاحتيال في مجال الرعاية الاجتماعية إلى الترحيل. للحصول على الحماية القنصلية في الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي/الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة، يجب على المهاجرين الاتصال بسفارة بلد جنسيتهم ، وليس سفارة بلد ضيفهم (الاستثناء: في البلدان التي لا توجد فيها سفارة لبلدهم الأصلي، يمكن لمواطني دولة ما يحق لدولة عضو في الاتحاد الأوروبي الحصول على الحماية القنصلية من سفارة أي دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي موجودة في تلك الدولة.)
داخل الاتحاد الأوروبي، توجد الخدمة العسكرية الإلزامية، على الأقل في وقت السلم، فقط في النمسا وقبرص وإستونيا وفنلندا واليونان (في جميع البلدان باستثناء قبرص، تتوفر الخدمة البديلة). ضمن دول الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة، سويسرا فقط هي التي تتطلب ذلك (تتوفر خدمة بديلة)؛ ليس لدى أيسلندا وليختنشتاين قوات مسلحة؛ في النرويج، الخدمة العسكرية إلزامية بحكم القانون ، لكن تنفيذها محدود، لذلك تدعي بعض المصادر أنها طوعية بحكم الأمر الواقع . [ بحاجة لمصدر ]
دول الاتحاد الأوروبي والدول الصغيرة
لمزيد من التفاصيل، راجع قانون الجنسية للبلد المعني ومواطنة الاتحاد الأوروبي . [166]
في النمسا، من الممكن الحصول على الجنسية المزدوجة بموجب تصريح خاص أو إذا تم الحصول عليها عند الولادة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية النمساوية )
تسمح بلجيكا بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية البلجيكي )
في بلغاريا، يمكن للمواطنين البلغار من أصل أن يحصلوا على جنسية مزدوجة، ولكن يجب على الأجانب الراغبين في التجنس التخلي عن جنسيتهم القديمة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية البلغارية )
تسمح كرواتيا عمومًا للمواطنين حسب النسب بالحصول على جنسية مزدوجة وتمنع ذلك فقط في حالات معينة، لكن يجب على الأجانب الراغبين في التجنس التخلي عن جنسيتهم القديمة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية الكرواتية )
تسمح قبرص بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية القبرصي )
تم تقسيم قبرص إلى منطقة جنوبية (يونانية) وشمالية (تركية) منذ الغزو التركي لشمال قبرص في 20 يوليو 1974. ولم يعترف المجتمع الدولي عمومًا بشمال قبرص كدولة ذات سيادة. [167] تعتبر الأمم المتحدة إعلان استقلال قبرص الشمالية باطلاً من الناحية القانونية. [168] [169] تعترف الأمم المتحدة بشمال قبرص باعتبارها أراضي جمهورية قبرص الخاضعة للاحتلال التركي. [168] تسمح تركيا لمواطني شمال قبرص بالعيش والعمل في تركيا بموجب نفس متطلبات المواطنين الأتراك، وتوفر جواز سفر أجنبي لمواطني شمال قبرص. [170]
سمحت جمهورية التشيك بتعدد الجنسيات منذ 1 يناير/كانون الثاني 2014. [171] (انظر أيضًا قانون الجنسية التشيكية )
سمحت الدنمارك بالجنسية المزدوجة منذ 1 سبتمبر 2015. لاحظ أنه ليس كل المواطنين الدنماركيين هم من مواطني الاتحاد الأوروبي.
تنتمي جزر فارو إلى الدنمارك، ولكنها ليست تابعة للاتحاد الأوروبي، وبالتالي فإن سكانها مواطنون دنماركيون، وليسوا مواطنين في الاتحاد الأوروبي. غادرت جرينلاند الاتحاد الأوروبي في عام 1985، لكن سكان جرينلاند يعتبرون مواطنين في الاتحاد الأوروبي. من الناحية العملية، يمكن لمواطني جزر فارو وغرينلاند الاختيار بين جوازات السفر المحلية و"الأوروبية" ويمكنهم أن يصبحوا مواطنين "كاملين" في الاتحاد الأوروبي عن طريق الانتقال إلى الدنمارك والعيش فيها بشكل دائم. (أنظر أيضًا قانون الجنسية الدنماركي )
يتمتع مواطنو دول الشمال (الدنمارك وفنلندا وأيسلندا والنرويج والسويد) بحرية الدخول والإقامة والعمل في جزر فارو وغرينلاند؛ يمكن لمواطني دول الاتحاد الأوروبي/رابطة التجارة الحرة الأوروبية الأخرى زيارتهم بدون تأشيرة لمدة 90 يومًا.
تحظر إستونيا الجنسية المزدوجة، ولكن لا يمكن حرمان المواطنين حسب النسب من جنسيتهم الإستونية، لذلك يمكنهم بحكم الأمر الواقع الحصول على جنسية مزدوجة. (انظر أيضًا قانون الجنسية الإستونية )
تسمح فنلندا بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية الفنلندية )
تسمح فرنسا بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية الفرنسي )
يمكن لمواطني الاتحاد الأوروبي/رابطة التجارة الحرة الأوروبية الدخول والإقامة لفترة غير محدودة دون تأشيرة في ما وراء البحار في فرنسا. ويمكنهم استخدام بطاقة الهوية الوطنية بدلاً من جواز السفر كوثيقة سفر لدخول أي إقليم فرنسي. يمكنهم أيضًا العمل بحرية في أجزاء من فرنسا الخارجية التي تعد جزءًا من الاتحاد الأوروبي (الإدارات والمناطق الخارجية، وسانت مارتن)، لكن أولئك الذين ليسوا مواطنين فرنسيين يحتاجون إلى تصريح للعمل في أجزاء أخرى مثل بولينيزيا الفرنسية، كاليدونيا الجديدة، واليس وفوتونا.
تسمح ألمانيا بالجنسية المزدوجة مع دول الاتحاد الأوروبي الأخرى وسويسرا؛ من الممكن الحصول على جنسية مزدوجة مع دول أخرى بموجب إذن خاص أو إذا تم الحصول عليها عند الولادة؛ يمكن لأطفال المقيمين الدائمين القانونيين من خارج الاتحاد الأوروبي/غير السويسريين الحصول على جنسية مزدوجة إذا ولدوا ونشأوا في ألمانيا (يجب على الوالدين الذين ولدوا ونشأوا في الخارج أن يقيموا في ألمانيا لمدة ثماني سنوات على الأقل ويجب أن يكون لديهم الإقامة القانونية الدائمة - حالة الإقامة لمدة ثلاث سنوات على الأقل، وعادة لا يمكن أن يكون لديهم جنسية مزدوجة). (أنظر أيضًا قانون الجنسية الألماني )
تسمح اليونان بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية اليوناني )
تسمح المجر بالجنسية المزدوجة؛ يمنح الجنسية المزدوجة للأشخاص الذين يعيشون في المناطق التي تم ضمها من المجر في نهاية الحرب العالمية الأولى، ولديهم أسلاف فيها، بشرط أن لا يزال بإمكانهم التحدث باللغة المجرية. (أنظر أيضًا قانون الجنسية الهنغاري )
تسمح أيرلندا بالجنسية المزدوجة وتشجعها، ولكن يمكن للمواطن المتجنس أن يفقد جنسيته الأيرلندية مرة أخرى عندما يتجنس في بلد آخر؛ كانت أيرلندا آخر دولة أوروبية تلغي حق المواطنة غير المشروط بالولادة [في عام 2004] من أجل وقف " سياحة الولادة " واستبدالها بشكل معدل: يجب أن يكون أحد الوالدين على الأقل مواطنًا أو مقيمًا قانونيًا دائمًا. (انظر أيضًا قانون الجنسية الأيرلندية ) منذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي واعتبارًا من عام 2023، أصبح المواطنون الأيرلنديون هم الجنسية الوحيدة في العالم التي تتمتع بالحق في العيش والعمل في كل من الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة.
تسمح إيطاليا بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية الإيطالية )
في لاتفيا، منذ 1 أكتوبر 2013، تم السماح بالجنسية المزدوجة لمواطني الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي والرابطة الأوروبية للتجارة الحرة [أيسلندا، ليختنشتاين، النرويج، سويسرا]؛ مواطني أستراليا والبرازيل ونيوزيلندا؛ مواطنو المقاطعات التي لديها اعتراف متبادل بالجنسية المزدوجة مع لاتفيا؛ الأشخاص الذين حصلوا على الجنسية المزدوجة من قبل مجلس وزراء لاتفيا؛ الأشخاص الذين تقدموا بطلب للحصول على جنسية مزدوجة قبل قانون الجنسية اللاتفية السابق [1995]؛ يمكن للاتفيين العرقيين أو الليفونيين الذين سجلوا الجنسية اللاتفية الاحتفاظ بالجنسيات السابقة مع أي بلد. (أنظر أيضًا قانون الجنسية اللاتفية )
تحظر ليتوانيا عمومًا الجنسية المزدوجة بسبب المادة 12 من الدستور الليتواني ، والتي تسمح بها فقط في الحالات الضيقة والفردية. (انظر أيضًا قانون الجنسية الليتوانية )
تسمح لوكسمبورغ بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية اللوكسمبورغية )
تسمح مالطا بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية المالطية )
في هولندا، يُسمح بالجنسية المزدوجة في ظل ظروف معينة: على سبيل المثال، يمكن الاحتفاظ بالجنسية الأجنبية إذا تم الحصول عليها عند الولادة أو في حالة التجنس عن طريق الزواج. (أنظر أيضًا قانون الجنسية الهولندي )
على الرغم من أن جميع المواطنين الهولنديين لديهم حق الإقامة في هولندا الأوروبية ، فإن حق الإقامة في منطقة البحر الكاريبي الهولندية يقتصر على أولئك الذين لديهم صلة بالمنطقة. يمكن للهولنديين الآخرين دخول المنطقة بدون تأشيرة لمدة أقصاها 6 أشهر. [172] [173] بطاقة الهوية BES و cedula أروبا وكوراساو وسينت مارتن صالحة لدخول بونير أو سينت أوستاتيوس أو سابا، لكن بطاقة الهوية الهولندية ليست كذلك. [174]
يمكن لمواطني دول الاتحاد الأوروبي/رابطة التجارة الحرة الأوروبية الأخرى زيارة أروبا وكوراساو وسانت مارتن وهولندا الكاريبية بدون تأشيرة لمدة 90 يومًا.
بولندا لا تتعامل مع مسألة الجنسية المزدوجة، ولكن يتم التسامح مع حيازة جنسية أخرى حيث لا توجد عقوبات على حيازتها وحدها. ومع ذلك، توجد عقوبات لممارسة الجنسية الأجنبية، مثل التعريف عن نفسك للسلطات البولندية باستخدام وثيقة هوية أجنبية. عادةً لا يتم إعفاء المواطنين المزدوجين من واجباتهم كمواطنين بولنديين مثل دخول/مغادرة بولندا باستخدام جواز السفر البولندي أو بطاقة الهوية البولندية. في بعض الظروف، يمكن للبولنديين العرقيين التقدم بطلب للحصول على "البطاقة البولندية" [ كارتا بولاكا ]. (انظر أدناه) (انظر أيضًا قانون الجنسية البولندية )
تسمح البرتغال بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية البرتغالية )
تسمح رومانيا بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية الروماني )
في سلوفاكيا، يُسمح بالجنسية المزدوجة للمواطنين السلوفاكيين الذين يحصلون على جنسية ثانية بالولادة أو عن طريق الزواج؛ وللمواطنين الأجانب الذين يتقدمون بطلب للحصول على الجنسية السلوفاكية ويستوفون متطلبات قانون الجنسية. يرجى ملاحظة أنه بعد "صراع الجنسية المجرية السلوفاكية" (عام 2010) قد يتم تطبيق بعض القيود على الجنسية المزدوجة. [175] (انظر أيضًا قانون الجنسية السلوفاكية )
تسمح سلوفينيا عمومًا للمواطنين حسب النسب بالحصول على جنسية مزدوجة وتمنع ذلك فقط في حالات معينة، لكن يجب على الأجانب الراغبين في التجنس التخلي عن جنسيتهم القديمة. (انظر أيضًا قانون الجنسية السلوفينية )
في إسبانيا، يمكن للمواطنين الإسبان حسب النسب الحصول على جنسية مزدوجة؛ تعترف القوانين الإسبانية بـ "المواطنة الخاملة" للمواطنين المتجنسين في البلدان الأيبيرية الأمريكية. إنهم لا يفقدون جنسيتهم، لكن وضعهم وحقوقهم كمواطنين في إسبانيا - وفي الاتحاد الأوروبي - تظل غير نشطة حتى يعودوا إلى إسبانيا. يجب على الأجانب الراغبين في التجنس في إسبانيا عادة التخلي عن جنسيتهم القديمة؛ يتم إجراء استثناءات لمواطني بعض الدول الأيبيرية الأمريكية وبورتوريكو وأندورا وفرنسا والفلبين وغينيا الاستوائية والبرتغال. منذ عام 2014، منحت إسبانيا الجنسية الإسبانية لليهود السفارديم بغض النظر عن جنسيتهم. [176] (انظر أيضًا قانون الجنسية الإسباني )
السويد تسمح بالجنسية المزدوجة. (أنظر أيضًا قانون الجنسية السويدية )
الدول الأوروبية الصغيرة الأربع المحاطة بدول الاتحاد الأوروبي (أندورا، موناكو، سان مارينو، ومدينة الفاتيكان) ليست أعضاء في الاتحاد الأوروبي أو الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة، ومدينة الفاتيكان فقط هي التي تمنح الجنسية المزدوجة (محدودة المدة) (انظر أعلاه). وتحظر أندورا وموناكو وسان مارينو ذلك. ومع ذلك، في عام 2015، كان 21.6٪ فقط من سكان موناكو مواطنين. لاحظ أنه لا يُسمح لمواطني موناكو، بما في ذلك أفراد العائلة المالكة، بالمقامرة في كازينوهات موناكو.
انظر أيضًا قانون جنسية أندورا ، وقانون جنسية موناكو ، وقانون جنسية سان مارينو
دول رابطة التجارة الحرة الأوروبية
تسمح أيسلندا بالجنسية المزدوجة.
أنظر أيضا: قانون الجنسية الأيسلندية
تسمح ليختنشتاين للمواطنين حسب النسب بالحصول على جنسية مزدوجة، ولكن يجب على الأجانب الراغبين في التجنس التخلي عن جنسيتهم القديمة.
أنظر أيضا: قانون الجنسية ليختنشتاين
تسمح النرويج بالجنسية المزدوجة. [177]
أنظر أيضا: قانون الجنسية النرويجي
تسمح سويسرا بالجنسية المزدوجة، لكن شروط تجنيس الأجانب تختلف من كانتون إلى آخر. يُطلب من المواطنين السويسريين الذكور الذين تقل أعمارهم عن 25 عامًا، بما في ذلك المواطنين مزدوجي الجنسية، أداء الخدمة العسكرية أو المدنية (يمكن للنساء القيام بذلك طوعًا)، ولا يُسمح للمواطنين السويسريين (رجالًا ونساءً) بالعمل لدى أجنبي (غير سويسري). ) جيش. تعتبر الخدمة العسكرية الأجنبية جناية بالنسبة للمواطنين السويسريين ( يُنظر إلى الحرس السويسري في مدينة الفاتيكان على أنهم "شرطة منزلية"، وليس جيشًا). في كانتون شافهاوزن ، التصويت إلزامي. لمزيد من التفاصيل، راجع قانون الجنسية السويسرية و Schweizer Bürgerrecht (باللغة الألمانية).
اتحاد جوازات السفر الشمالية ومنطقة السفر المشتركة
يسمح اتحاد جوازات السفر لدول الشمال لمواطني الدنمارك (بما في ذلك جزر فارو ) والسويد والنرويج وفنلندا وأيسلندا بالسفر والإقامة في بلدان الشمال الأخرى دون جواز سفر أو تصريح إقامة .
يتمتع المواطنون الأيرلنديون والبريطانيون بحرية الحركة في بلد بعضهم البعض ( منطقة السفر المشتركة ).
بقية أوروبا
ألبانيا، بيلاروسيا، كوسوفو، ، مقدونيا الشمالية، مولدوفا، روسيا وصربيا تسمح بالجنسية المزدوجة؛ في روسيا، إذا كان الشخص يقيم داخل أراضيها، فيجب عليه الإبلاغ عن جنسيته الأجنبية إلى وزارة الداخلية .
البوسنة والهرسك لديها اتفاقية ثنائية بشأن الجنسية المزدوجة مع صربيا وكرواتيا والسويد. سمحت جمهورية الجبل الأسود بالجنسية المزدوجة مع صربيا منذ عام 2022.
لا يعترف القانون الأوكراني حاليًا بالجنسية المزدوجة، في حين أنه لا يحظرها صراحةً. لا يتم الاعتراف بمواطني أوكرانيا الذين يحملون جنسيات متعددة إلا كأوكرانيين على الأراضي الأوكرانية، ويتم تجاهل جنسياتهم الأخرى. في الماضي، تم تقديم مشاريع قوانين لتجريم حمل جنسيتين في عام 2014 [181] أو إلغاء الجنسية الأوكرانية تلقائيًا عند الحصول على أخرى في عام 2017 [182] ، ولكن لم يتم سن أي منها كقانون. اعتبارًا من عام 2021، يهدف مشروع القانون الذي يجري العمل عليه إلى السماح بتعدد الجنسيات طالما تم الإبلاغ عنها وأن هؤلاء المواطنين لا يعملون في الحكومات. ومن المخطط أن يتم تأسيس الجنسية المزدوجة بشكل كامل مع الاتحاد الأوروبي ، وفي سياق ضم شبه جزيرة القرم والحرب في دونباس ، فهي محظورة صراحةً مع روسيا . [183] [184]
تسمح المملكة المتحدة بالجنسية المزدوجة. لاحظ أنه نظرًا لتعقيد قانون الجنسية البريطاني ، هناك أنواع مختلفة من الجنسية البريطانية، لذلك ليس كل مواطن بريطاني هو أيضًا مواطن بريطاني.
لاحظ أن المواطنين البريطانيين لا يتمتعون تلقائيًا بحق الإقامة في أقاليم ما وراء البحار البريطانية، وتختلف متطلبات التأشيرة للمواطنين البريطانيين والمواطنين البريطانيين. أنظر أيضا
– سياسة التأشيرة للمملكة المتحدة ، متطلبات التأشيرة للمواطنين البريطانيين ، متطلبات التأشيرة للمواطنين البريطانيين في الخارج ،
- سياسات التأشيرة الخاصة بأقاليم ما وراء البحار البريطانية ، ومتطلبات التأشيرة لمواطني أقاليم ما وراء البحار البريطانية ، و
– متطلبات التأشيرة للمواطنين البريطانيين (في الخارج)
للمواطنين البريطانيين الحق في العيش والعمل في أيرلندا.
ملحوظة
وفقًا للمادة 4 من القوانين واللوائح المتعلقة بشؤون هونغ كونغ وماكاو، يُعرّف سكان هونغ كونغ بأنهم الأشخاص المؤهلون للحصول على الإقامة الدائمة في هونغ كونغ ولا يحملون وثيقة سفر غير جواز سفر منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة أو جواز سفر BN(O)؛ سكان ماكاو هم الأشخاص المؤهلون للحصول على الإقامة الدائمة في ماكاو ولا يحملون وثيقة سفر غير جواز سفر منطقة ماكاو الإدارية الخاصة أو أولئك الذين يحملون جواز سفر برتغالي قبل نهاية الحكم البرتغالي.